جزيرة كوشنر؟ لماذا أثار المنتجع المخطط احتجاجات في ألبانيا؟

بالنسبة لإيفانكا ترامب، كان سازان بمثابة “اكتشاف”. لكن الآلاف من الألبان يخشون أن تكون هذه خسارتهم.

وفي مقابلة مع المذيع الأمريكي ديفيد سينرا هذا الأسبوع، وصفت فانكا – الابنة الكبرى للرئيس الأمريكي دونالد ترامب – الجزيرة غير المأهولة الواقعة قبالة الساحل الغربي لألبانيا بأنها قطعة أرض كانت هي وزوجها جاريد كوشنر أول من اكتشفها.

وقالت: “كنا على متن قارب أحد الأصدقاء، وتوقفنا للسباحة. وعلى نحو فعال، هكذا وجدناها”، متحدثة عن الجزيرة حيث أثارت خطة التنمية الفاخرة المقترحة المرتبطة بكوشنر غضبًا واسع النطاق في جميع أنحاء ألبانيا.

“لقد سبحنا إلى الجزيرة. وذهبنا في نزهة على الأقدام حفاة الأقدام حتى القمة، وقد انبهرنا.”

أدى هذا الانجذاب في النهاية إلى مشروع تم الكشف عنه منذ أكثر من عامين يتضمن بناء فنادق فاخرة. لكن عندما وصلت الجرافات إلى الشواطئ في الأيام الأخيرة، احتشد المتظاهرون بالآلاف.

وتقول الحكومة إن التطوير على ساحل البحر الأدرياتيكي في ألبانيا سيكون ذا قيمة كبيرة للبلاد، لكنه أثار معارضة من الناشطين في مجال البيئة ومنتقدي رئيس الوزراء الاشتراكي إدي راما الذي حكم البلاد لفترة طويلة.

إذن، ما هو مشروع منتجع كوشنر الفاخر، ولماذا أثار الكثير من الجدل؟

ماذا خططت عائلة كوشنر للجزيرة؟

رؤية كوشنر عبارة عن مشروع تطويري مترامي الأطراف على شاطئ البحر مليء بالفنادق والشقق والفيلات في محمية الحياة البرية في منطقة الدلتا المحمية في فيوسا نارتا. وسيشمل ذلك أيضًا تحويل قاعدة عسكرية سابقة من الحقبة الشيوعية إلى منتجع في سازان.

وبعد وقت قصير من الإعلان عن المشروع في عام 2024، منحت الحكومة وضع “المستثمر الاستراتيجي” لشركة Atlantic Incubation Partners، وهي شركة مرتبطة بصندوق Affinity Partners التابع لكوشنر.

ومنذ ذلك الحين، زارت إيفانكا ترامب منطقة فلورا، برفقة مهندسين معماريين ومستثمرين، والتقت أيضًا براما.

وبدأت الحفارات والآلات الثقيلة الأخرى العمل في المنطقة الشهر الماضي، وفتحت طرق الوصول، وحفرت في الرمال، ونظفت الأراضي بين أشجار الصنوبر، وأقامت سياجًا.

وتبلغ قيمة الاستثمار في جزيرة سازان 1.6 مليار دولار، في حين أشار راما مؤخرا إلى مشروع بقيمة أربعة مليارات يورو (4.6 مليار دولار) قال إنه يشمل منطقة فلورا.

أحالت شركة أفينيتي بارتنرز أسئلة الجزيرة إلى وكالة علاقات عامة تعمل في مشروع التطوير. وقالت الوكالة إن التطوير تقوده شركة Sazan Real Estate Development LLC، وليس Affinity Partners، وأن أي مستثمرين مشاركين يقومون بذلك “بصفتهم الشخصية”.

وقدمت الوكالة تصريحا منسوبا إلى آشر أبهسيرا، رئيس مجلس إدارة شركة سازان للتطوير العقاري.

وجاء في البيان: “نحن متحمسون لفرصة إنشاء وجهة عالمية المستوى والقيام بواحدة من أكبر الاستثمارات الخاصة في تاريخ المنطقة”.

“يظل تركيزنا على الإدارة المسؤولة، وتعزيز البيئة، وخلق فرص العمل، وخلق قيمة طويلة الأجل للمجتمعات المحلية. ونحن نحترم العمليات العامة والمؤسسية الجارية، ونحن على استعداد للمضي قدمًا عندما تتكشف.”

ما الذي ستكسبه الحكومة الألبانية؟

ويأمل راما أن يؤدي المشروع رفيع المستوى إلى جعل ألبانيا وجهة سياحية عالمية رئيسية. كما أنه يرمز إلى جهود البلاد لإبعاد نفسها عن ماضيها الشيوعي، في إطار سعيها للحصول على عضوية الاتحاد الأوروبي.

وقال راما: “لا ينبغي أن تكون ألبانيا دولة تخشى مشروعًا استثنائيًا مثل هذا المشروع، حيث اجتمع شركاء استثنائيون لاستثمار أربعة مليارات يورو (4.6 مليار دولار)”.

“ليست هناك فرصة لتوقف هذا الاستثمار طالما أنا هنا.”

من يعترض على المشروع ولماذا؟

وفي الأيام القليلة الماضية، احتج آلاف الأشخاص بعد ظهور مقاطع فيديو لجرافات على الشواطئ في المنطقة. واشتبك المتظاهرون مع حراس الأمن الخاص يوم السبت في المنطقة بعد أن قام المطورون بتركيب أسلاك شائكة لمنع الوصول إلى الشاطئ.

واحتشد الآلاف منذ ذلك الحين في العاصمة تيرانا لمدة ثلاث أمسيات متتالية مطالبين بإلغاء المشروع واستعادة المالكين السابقين لأراضيهم، مع التخطيط لمزيد من الاحتجاجات في الأيام المقبلة.

واحتج المتظاهرون، مساء الثلاثاء، خارج مكتب راما في العاصمة تيرانا، حاملين لافتات كتب عليها “الأمة ليست للبيع” و”لا أريد ألبانيا مثل دبي”.

شاركت إيفا كوشوفا، خبيرة السياحة المستدامة ومديرة منظمة إدارة الوجهات الألبانية غير الربحية، هذا الشعور.

وقالت كوشوفا لقناة الجزيرة: “نحن دولة صغيرة، ولا يمكننا أن نسمح لألبانيا بأن تصبح دبي جديدة. رؤية هذه الحكومة هي تحويل ألبانيا إلى بلد ناطحات السحاب وسياحة النخبة، لكننا نعتقد أن ألبانيا يجب أن تخدم شعبها أولا وألا تدمر تاريخها وطبيعتها من أجل السياحة الفاخرة”.

تتصدر المخاوف البيئية قائمة أسباب رد الفعل العنيف على مشروع التطوير.

وتخشى المنظمات الخضراء أن تدوس على الأراضي المحمية والساحل البكر على طول البحر الأدرياتيكي، والذي ظل غير متطور إلى حد كبير منذ الحقبة الشيوعية في البلاد.

وأرسلت أكثر من 40 مجموعة بيئية رسالة إلى الحكومة في يناير/كانون الثاني تطالب بتعليق المشروع، الذي تقوده منظمة حماية البيئة الطبيعية والحفاظ عليها في ألبانيا (PPNEA). يرتبط موقع PPNEA على الويب بعريضة تحتوي على ما يقرب من 60.000 توقيع تطالب بإنهاء البناء.

تعد المحمية الطبيعية التي تم التخطيط للمشروع فيها واحدة من مناطق التنوع البيولوجي الأكثر قيمة في ألبانيا، ومحطة توقف مهمة للطيور المهاجرة على طول ساحل البحر الأدرياتيكي.

حمل المتظاهرون في المسيرات في تيرانا قصاصات من الورق المقوى لطيور النحام الوردي، أحد أنواع الطيور المهاجرة المحمية.

وتنبع الاحتجاجات من قانون أقره البرلمان الألباني في فبراير 2024 وألغى الحظر المفروض على البناء في المناطق المحمية، بحسب كوشوفا.

وأضافت أن مطارًا جديدًا قيد الإنشاء أيضًا في فلورا، بالقرب من منطقة نارتا زفيرنيك المحمية، الأمر الذي أثار احتجاجات أيضًا.

قالت كوشوفا: “الآن نرى الصورة كاملة. يبدو أن كل هذا البناء تم التخطيط له منذ سنوات: المطار، وجزيرة سازان العسكرية، وبحيرة زفيرنيك القريبة، وكلها وعدت شركة جاريد كوشنر والمستثمرين المشتركين الآخرين ببناء منتجعات فاخرة”.

بالإضافة إلى ذلك، أثار النقاد تساؤلات حول مصدر الأموال المستخدمة لشراء الأراضي الساحلية وقانونية الإجراءات.

ومثل العديد من قطع الأراضي في ألبانيا، تخضع المنطقة لنزاعات على الملكية يعود تاريخها إلى انهيار الشيوعية في التسعينيات.

ما هي الادعاءات حول شفافية المشروع وحوكمته؟

فتح مكتب المدعي العام الخاص لمكافحة الفساد في ألبانيا تحقيقًا في التغييرات التي طرأت على الوضع المحمي لمنطقة فيوسا-نارتا. وسيقومون أيضًا بالتحقيق في كيفية تمكن المسؤولين من تجاوز النظام العادي للمناقصات العامة للعقود، بالإضافة إلى مصدر الأموال المستخدمة لشراء سندات ملكية الأراضي.

وبينما تصر الحكومة على أن الأرض المخصصة للمشروع مملوكة للقطاع الخاص، شكك البعض في خصخصتها – وهو نوع شائع من النزاع القانوني في ألبانيا.

كما يشكل الافتقار إلى الشفافية المحيطة بالمشروع مصدر قلق رئيسي للكثيرين.

وقالت كوشوفا: “ليس لدى المنظمات البيئية أي شيء ضد المنتجعات الفاخرة، ولكن يجب تطويرها بشفافية كاملة، وفقًا للتشريعات، وليس في الأراضي الرطبة المحمية، وبالتشاور مع المجتمعات المحلية ومنظمات المجتمع المدني”.

وقالت إنه عندما تم تسييج الشاطئ في المنطقة الأسبوع الماضي، “لم يكن هناك أي إعلان، ولا مشروع، ولا لافتة في موقع البناء – فقط حفارات وآلات بناء”.

وقالت كوشوفا إن الناس أرادوا الدخول لأن البحر والرمال ملكية عامة وفقا للقانون الوطني.

تقدم مشاريع كوشنر السابقة لمشاريع مماثلة قصة تحذيرية.

وفي تشرين الثاني/نوفمبر، أقر برلمان صربيا قانونا خاصا لتمكين مشروع تطوير فاخر في بلغراد بدعم من شركة استثمار مرتبطة بكوشنر.

بعد شهر، اتهمت النيابة أربعة أشخاص، بينهم وزير في الحكومة، بإساءة استغلال المنصب وتزوير وثائق تتعلق بهذا المشروع.

وانسحب كوشنر بعد ذلك من الاستثمار المخطط له، والذي كان من شأنه أن يحل محل مجمع عسكري تضرر بسبب القنابل، وتم إزالة حماية تراثه من قبل المسؤولين الذين يواجهون المحاكمة الآن.

ما حجم التحدي السياسي الذي يواجهه راما؟

ورفض راما الاحتجاجات واتهم وسائل الإعلام بالمبالغة في حجمها وأهميتها.

وقد فاز رئيس الوزراء بفترة ولاية رابعة في العام الماضي، وتعهد بضم البلاد ــ وهي واحدة من أفقر الدول في أوروبا ــ إلى الاتحاد الأوروبي بحلول عام 2030. وأكد على أهمية اجتذاب المستثمرين، وقلل من مخاوف المدافعين عن البيئة.

وقال راما في بيان يوم الأربعاء: “من المهم للغاية أن نظل موضع ترحيب، وأن نظل عادلين، وألا نتلقى تحت أي ظرف من الظروف وصمة عار كوننا دولة يواجه فيها المستثمرون العداء”.

وفي اليوم السابق، التقى رئيس الوزراء مع رئيس المجلس الأوروبي، أنطونيو كوستا، الذي أشاد بتقدم ألبانيا نحو عضوية الاتحاد الأوروبي لكنه أشار إلى أن عملية انضمامها تعتمد أيضًا على تلبية المعايير البيئية للاتحاد الأوروبي.

“في عملية الانضمام، من المتوقع أن تقوم ألبانيا بمواءمة تشريعاتها البيئية بشكل كامل مع المكتسبات الأوروبية [body of law]قال كوستا: “كما هو الحال في مناطق أخرى”.

ودافع راما، الذي تحدث وهو يقف بجوار كوستا، عن مشروع التطوير بسبب فوائده الاقتصادية – وأصر على أن تلبي ألبانيا معايير حماية البيئة الأوروبية.

وقال “إذا دفع السائح 2000 يورو (2326 دولارا) في الليلة فإن المستفيد هو الطباخ والسائق والصياد والمزارع والمطور والشركات المحلية”.

تحدت كوشوفا هذا الافتراض، قائلة إنه مع خصخصة العديد من الشواطئ في جنوب ألبانيا الآن، فقد فقد الجمهور إمكانية الوصول إليها.

وقالت: “في هذه الأثناء، يضطر السكان في كثير من الأحيان إلى إغلاق دور الضيافة الخاصة بهم ولا يستفيدون إلا قليلاً من هذه التطورات بخلاف التوظيف داخل المنتجعات نفسها”.

“يمكن للسياحة الفاخرة أن تدر إيرادات وتجذب الاستثمار الأجنبي، لكنها تصبح غير سليمة اقتصاديا إذا تركزت الفوائد بين المستثمرين بينما تتحمل المجتمعات المحلية التكاليف البيئية والاجتماعية.”

وقالت كوشوفا إن المجتمعات المحلية هي التي يجب تمكينها، وليس المليارديرات الأثرياء.

وقالت: “لتطوير السياحة المستدامة، نحتاج إلى تحسين البنية التحتية والخدمات في كل ركن من أركان ألبانيا مع ضمان ألا تلحق السياحة المفرطة الضرر ببلدنا”، مشيرة إلى إيطاليا وكرواتيا واليونان، التي قالت إنها تكثف جهودها لحماية المتنزهات الوطنية والجزر مع توجيه السياحة إلى مناطق محددة.