كيف ستمول ميزانية إسرائيل القياسية توسيع المستوطنات غير القانونية؟

مع تصويت المشرعين الإسرائيليين على أكبر ميزانية في تاريخ بلادهم من مخبأ محصن في وقت مبكر من يوم الاثنين، أصبح أحد الأهداف الرئيسية لمشروع قانون الإنفاق البالغ 271 مليار دولار واضحًا: ضخ أموال ضخمة في مشاريع اليمين المتطرف التي يقول المحللون إنها ستغير الضفة الغربية المحتلة بشكل جذري.

ويقول محللون إن الائتلاف الحاكم، بحجة “الأمن القومي” وسط الحرب المستمرة مع إيران، تجاوز الأطر القانونية لتوجيه المليارات نحو أهداف أيديولوجية، بما في ذلك دعم المستوطنين الإسرائيليين في إنشاء البؤر الاستيطانية والمستوطنات في الضفة الغربية.

وفي حين أن مخصصات الدفاع القياسية البالغة 45.8 مليار دولار هيمنت على عناوين الأخبار، فإن التفاصيل الدقيقة للميزانية تكشف أيضاً عن تحول محسوب نحو ترسيخ الاحتلال وتمكين العناصر اليمينية المتطرفة في حكومة رئيس الوزراء بنيامين نتنياهو.

تمويل اليمين المتطرف والاحتلال

وتتمثل إحدى الركائز الأساسية لهذه الاستراتيجية في تخصيص 400 مليون شيكل (129.5 مليون دولار) لوزارة الاستيطان والبعثات الوطنية، وهي الهيئة التي تسمح في نهاية المطاف ببناء المستوطنات والبؤر الاستيطانية غير القانونية المخصصة لليهود فقط على الأراضي الفلسطينية – عادة بعد إقامتها.

وقد مُنح وزير المالية اليميني المتطرف بتسلئيل سموتريتش، وهو نفسه مستوطن ــ ويعتقد هو وحركته الاستيطانية أنهما يحق لهما بموجب الكتاب المقدس، الحصول على أرض الضفة الغربية ــ صلاحيات إدارية واسعة النطاق على الأراضي المحتلة في عام 2023. وكان صريحا بشأن معارضته لأي شكل من أشكال حل الدولتين، حيث قال مؤخرا: “على الأرض، نحن نمنع إنشاء دولة إرهابية فلسطينية”.

وقد ردد نتنياهو، الذي لديه تاريخ طويل في إحباط اتفاقيات السلام من خلال السماح بالتوسع الاستيطاني، هذا الشعور. وقال في خطاب ألقاه مؤخراً: “لن تكون هناك دولة فلسطينية إلى الغرب من نهر الأردن”، متحدياً علناً حل الدولتين المدعوم دولياً، والذي تدعمه الأمم المتحدة ومحكمة العدل الدولية ودول بما في ذلك المملكة المتحدة وفرنسا وأستراليا.

يقول عبد الحكيم القرالة، أستاذ العلوم السياسية المقيم في الأردن، إن الحكومة الإسرائيلية نجحت في تسويق “التهديد الإيراني” كستار دخان استراتيجي لتمرير هذه الميزانية، بما في ذلك تمويل المستوطنات. وقال القرالة لقناة الجزيرة: “هذه ليست مجرد خطة طوارئ في زمن الحرب، بل هي أداة لفرض حقائق دائمة على الأرض”.

ويصف إيهاب جبارين، الباحث المتخصص في الشؤون الإسرائيلية، الميزانية بأنها “هندسة للسيادة” – حيث سيتم استخدام الأموال في نهاية المطاف لبناء “دولة موازية” للمستوطنين، والتي ستمكن من التحول من السيطرة العسكرية المؤقتة على الضفة الغربية إلى السيطرة المدنية اليومية.

سيحدث ذلك من خلال المشاريع المفصلة في الميزانية، بما في ذلك بناء طرق التفافية جديدة عبر المدن الفلسطينية، وتقسيمها فعليًا؛ وتوفير الحماية الرسمية للبؤر الاستيطانية غير القانونية باستخدام تخصيص قدره 50 مليون شيكل (16 مليون دولار) لمعدات الأمن المدنية والطائرات بدون طيار والكاميرات التي يديرها المستوطنون أنفسهم؛ تهجير الفلسطينيين بصمت من خلال تحويل المناطق الزراعية إلى “مناطق مطاردة” دائمة، مما يعني تعرض الفلسطينيين للمضايقات المستمرة وإجبارهم على المغادرة دون أوامر ترحيل رسمية؛ ودمج المستوطنين المسلحين في جهاز الأمن المدني الرسمي للدولة.

ويأتي تخصيص الميزانية هذا على خلفية تصاعد العنف من قبل المستوطنين وكذلك غارات القوات المسلحة الإسرائيلية على المجتمعات الفلسطينية في جميع أنحاء الضفة الغربية، والتي تكثفت منذ بداية حرب الإبادة الجماعية الإسرائيلية على غزة في أكتوبر 2023. وبينما تحدث الهجمات على الفلسطينيين في الضفة الغربية منذ عقود، تظهر بيانات الأمم المتحدة أن المستوطنين – الذين غالبًا ما يحرسهم الجنود الإسرائيليون – هاجموا الفلسطينيين ما يقرب من 3000 مرة خلال العامين الماضيين.

وفقًا للأمم المتحدة، وصلت التوسعات الاستيطانية الإسرائيلية الآن إلى أعلى مستوى لها منذ عام 2017. وفي ظل الحكومة اليمينية المتطرفة الحالية، ارتفع عدد المستوطنات والبؤر الاستيطانية في الضفة الغربية، بما في ذلك القدس الشرقية، بنسبة 50 بالمائة تقريبًا – من 141 في عام 2022 إلى 210 في عام 2025. ويعيش الآن حوالي 700 ألف مستوطن، يشكلون ما يقرب من 10 بالمائة من السكان اليهود في إسرائيل، في هذه المناطق غير القانونية. المستوطنات.

“المال من أجل البقاء”

ولضمان تمرير هذه الأجندة، كان على الحكومة تأمين أجنحتها الداخلية. وبحسب الباحث جبارين، فإن نتنياهو يرى الميزانية بمثابة “بوليصة تأمين” لبقائه السياسي، حيث يقايض أموال الدولة بمثل هذه المشاريع مقابل الدعم المستمر من شركائه في الائتلاف.

في الوقت الحالي، يقول المراقبون، إن البقاء الفوري للحكومة يتوقف على الحفاظ على دعم الفصائل السياسية الحريدية، أو حزبي شاس ويهدوت هتوراة، اللذين يشغلان 11 مقعدًا وسبعة مقاعد على التوالي. ويشير جبارين إلى أن مقاعدهم الـ 18 في الكنيست المؤلف من 120 مقعدا تجعلهم غير قابلين للتجاهل، حيث لا يملك نتنياهو أغلبية حاكمة بدونهم.

وفي خطوة تجاوزت العوائق القانونية المعتادة، صمم الائتلاف مناورة في وقت متأخر من ليلة الاثنين من خلال إدخال تعديل في اللحظة الأخيرة على “قانون الترتيبات” لإعادة توجيه ما يقرب من 255 مليون دولار إلى المدارس الدينية الحريدية، وهي المدارس اليهودية التقليدية.

ويصف جبارين هذه الأموال بأنها “أموال من أجل البقاء”، تهدف إلى منع الفصائل الدينية من انهيار الحكومة بسبب أزمة التجنيد العسكري المستمرة.

وقد تم تجميد هذا التمويل المحدد سابقًا من قبل المدعي العام غالي باهاراف ميارا بعد حكم المحكمة العليا في يونيو 2024 الذي فرض التجنيد العسكري للرجال الأرثوذكس المتطرفين، منهيًا إعفاءهم الشامل الذي دام عقودًا. وقال جبارين إن إعادة توجيه الأموال الاحتياطية تتجاوز هذا التجميد، وبالتالي نجح نتنياهو في حماية حكومته من الانهيار قبل الانتخابات المقررة في تشرين الأول/أكتوبر.

في حين أن مقايضة ميزانيات الدولة بدعم الحريديم ليس اتجاها جديدا – يعود تاريخه إلى التسعينيات – يقول جبارين إن “الحجم والتوقيت والجرأة السياسية” خلال الحرب غير مسبوقة.

معارضة منقسمة

كما سلط إقرار هذه الميزانية الضوء على الانقسامات العميقة داخل المعارضة الإسرائيلية.

خلال جلستهم الماراثونية التي استمرت 13 ساعة، صوت المشرعون المعارضون المنهكون لصالح تعديل الائتلاف في وقت متأخر من الليل والذي ينص على توفير 255 مليون دولار للمدارس الدينية. ويقول جبارين إنه يعتقد أن هذا حدث “عن طريق الخطأ” لأن “المعارضة تدير الرأي العام، بينما يدير نتنياهو الحسابات البرلمانية”، متفوقًا عليهما من خلال إدخال الأموال في تعديلات تشريعية في اللحظة الأخيرة.

لكن في نهاية المطاف، تفشل المعارضة لأنها تعمل “كجبهة رفض، وليس جبهة حاكمة”، مما يعني أنها متحدة ضد نتنياهو ولكنها منقسمة بشدة حول أي بديل سياسي، كما يقول جبارين. ويشير إلى أن الكتلة تعاني من منافسات شخصية وسياسية بين قادة مثل يائير لابيد وبيني غانتس وأفيغدور ليبرمان.

وفي أعقاب إقرار الميزانية، انقلبت الكتلة المناهضة لنتنياهو على نفسها، كما يقول المراقبون، وتبادلت اللوم علناً. وانتقد يائير لابيد، زعيم حزب “يش عتيد”، أحزاب المعارضة المنافسة، متهما إياها بأنها أكثر حرصا على “مهاجمة يش عتيد” بدلا من الاتحاد ضد الائتلاف الحاكم.

وفي بيان مطول على موقع X، وصف لابيد مناورة الحكومة بأنها “احتيال” يهدف إلى خداع المعارضة وسرقة الأموال “للمتهربين من التجنيد” بينما تكون البلاد في حالة حرب. وقال إن حزب “يش عتيد” قدم نداءً عاجلاً إلى المستشار القانوني للحكومة لوقف تحويل الأموال. وزعم لابيد أن “الخدعة فشلت، ولن تمر الأموال”، على الرغم من عدم وجود تأكيد رسمي حتى الآن بأن الأموال قد توقفت بشكل دائم، وتم التوقيع على الميزانية الأوسع البالغة 271 مليار دولار لتصبح قانونًا.

ومن خلال إعطاء الأولوية للتوسع الاستيطاني والمشاريع الأيديولوجية اليمينية المتطرفة، يحذر المحللون من أن فاتورة الإنفاق ستكون لها عواقب وخيمة على المدى الطويل.

وقال جبارين: “كل شيكل يتم وضعه في هذا المسار يتم سحبه من أي دولة فلسطينية قابلة للحياة في المستقبل”. ونتيجة لذلك، حذر من أن الميزانية لن تؤدي فقط إلى ترسيخ الصدع في إسرائيل بين الجمهور العلماني المطلوب منه الخدمة في الجيش واليمين الديني الذي يحصل على امتيازات الدولة، ولكنها ستزيد أيضًا من زعزعة استقرار المنطقة.