البنتاغون يقلل من أهمية التهديد الصيني: ماذا يعني بالنسبة لحلفاء الولايات المتحدة

لم تعد الولايات المتحدة تعتبر الصين أولوية أمنية قصوى، وفقًا لاستراتيجية الدفاع الوطني لعام 2026 للبنتاغون، حيث تسعى إدارة الرئيس دونالد ترامب إلى التركيز على نصف الكرة الغربي في خروج عن عقد من السياسة الخارجية التي اعتبرت بكين أكبر تهديد لأمن الولايات المتحدة والمصالح الاقتصادية.

وتقول وثيقة الإستراتيجية إن حلفاء الولايات المتحدة وشركائها مثل كوريا الجنوبية “يجب أن يتحملوا نصيبهم العادل من عبء دفاعنا الجماعي”. ويتماشى هذا مع خطاب ترامب الذي يدعو حلفاء الولايات المتحدة في أوروبا ومنطقة آسيا والمحيط الهادئ إلى تكثيف وتعزيز دفاعاتهم لمواجهة التهديدات الأمنية من روسيا وكوريا الشمالية.

وتأتي خطة وزارة الدفاع المؤلفة من 34 صفحة، والتي صدرت في وقت متأخر من يوم الجمعة، بعد أسابيع من إعلان استراتيجية ترامب للأمن القومي، والتي تسعى إلى “استعادة التفوق الأمريكي في نصف الكرة الغربي” من خلال تعزيز مبدأ مونرو، وهي سياسة أمريكية من القرن التاسع عشر تعارض الاستعمار الأوروبي والتدخل في الأمريكتين.

إذن ما الجديد في NDS؟ وكيف سيؤثر ذلك على حلفاء الولايات المتحدة في منطقة آسيا والمحيط الهادئ؟

ماذا تتضمن استراتيجية ترامب للدفاع الوطني؟

ويكمن التحول الرئيسي في استراتيجية الدفاع الوطني في النهج المتغير الذي تتبناه وزارة الدفاع الأميركية، التي تعتبر أمن “الوطن والنصف الغربي من الكرة الأرضية” همها الأساسي.

وأشارت الوثيقة إلى أن الجيش الأمريكي سيسترشد بأربع أولويات مركزية: الدفاع عن الوطن، ودفع الحلفاء في جميع أنحاء العالم بعيدًا عن الاعتماد على الجيش الأمريكي، وتعزيز القواعد الصناعية الدفاعية، وردع الصين بدلاً من سياسة الاحتواء.

وقالت وثيقة البنتاغون إن العلاقات مع الصين سيتم التعامل معها الآن من خلال “القوة وليس المواجهة”.

وجاء في الوثيقة: “ليس من واجب أميركا ولا من مصلحة أمتنا أن نتحرك في كل مكان بمفردنا، كما أننا لن نعوض النقص الأمني ​​لحلفائنا من خلال اختيارات قادتهم غير المسؤولة”.

وبدلا من ذلك، ستعطي الولايات المتحدة الأولوية “للتهديدات التي تواجه مصالح الأميركيين”، على حد قولها.

وقال البنتاغون إنه سيوفر “الوصول العسكري والتجاري” إلى المواقع الرئيسية، مثل جرينلاند، وسيبني نظام الدفاع الصاروخي “القبة الذهبية” للرئيس في أمريكا الشمالية.

وأدى تهديد ترامب بالسيطرة على جرينلاند إلى تعكير صفو العلاقات عبر الأطلسي بينما أضرت الولايات المتحدة اختطاف أحدثت صدمة الرئيس الفنزويلي نيكولاس مادورو في 3 يناير/كانون الثاني موجات صادمة في جميع أنحاء العالم وأثارت تساؤلات حول تقويض القانون الدولي. وقد برر ترامب تصرفات الولايات المتحدة في فنزويلا بأنها ضرورية لتأمين المصالح الأمنية والاقتصادية للولايات المتحدة.

النسخة غير السرية من NDS، التي يتم إصدارها كل أربع سنوات، محملة بشكل غير معهود بصور وزير الدفاع والرئيس وتستهدف بشكل متكرر إدارة الرئيس السابق جو بايدن.

وفي عهد بايدن، وصف البنتاغون “القوى الرجعية” مثل الصين وروسيا بأنها “التحدي المركزي” لأمن الولايات المتحدة.

وجاءت استراتيجية الأمن الوطني في أعقاب نشر استراتيجية الأمن القومي في ديسمبر/كانون الأول، والتي زعمت أن أوروبا تواجه انهياراً حضارياً ولم تعتبر روسيا تهديداً لمصالح الولايات المتحدة.

أشارت استراتيجية الدفاع الوطنية إلى أن الاقتصاد الألماني يفوق اقتصاد روسيا، معتبرة أن حلفاء واشنطن في حلف شمال الأطلسي “في وضع قوي يسمح لهم بتحمل المسؤولية الأساسية عن الدفاع التقليدي لأوروبا، مع دعم أمريكي حاسم ولكن محدود أكثر”.

وأشار مخطط الإستراتيجية إلى أن ذلك يتضمن أخذ زمام المبادرة في دعم الدفاع الأوكراني.

كما تناولت الوثيقة مسألة إيران، مكررة الموقف الأمريكي القائل بأن طهران لا تستطيع تطوير أسلحة نووية. كما وصفت إسرائيل بأنها “حليف نموذجي”. وأضافت: “لدينا فرصة الآن لتعزيز تمكينها للدفاع عن نفسها وتعزيز مصالحنا المشتركة، والبناء على الجهود التاريخية التي بذلها الرئيس ترامب لتأمين السلام في الشرق الأوسط”.

ما هو تأثير ذلك على حلفاء الولايات المتحدة؟

أولاً، تم دفع أوروبا إلى مرتبة أدنى على قائمة أولويات واشنطن، وقيل لها أن تتحمل المزيد من المسؤولية عن الدفاع عن نفسها. وكان العديد من حلفاء الناتو قد زادوا بالفعل إنفاقهم الدفاعي وعرضوا تقديم ضمانات أمنية لأوكرانيا ضد التهديدات الروسية.

بالنسبة لكوريا الجنوبية واليابان، اعترفت وزارة الدفاع الأمريكية بـ “التهديد العسكري المباشر” من كوريا الشمالية، بقيادة كيم جونغ أون، وأشارت إلى أن “القوات النووية لبيونغ يانغ قادرة بشكل متزايد على تهديد الوطن الأمريكي”.

ويتمركز نحو 28500 جندي أمريكي في كوريا الجنوبية في إطار معاهدة دفاعية لردع التهديد العسكري الكوري الشمالي. ورفعت سيئول ميزانيتها الدفاعية بنسبة 7.5% لهذا العام بعد ضغوط من ترامب لتقاسم المزيد من أعباء الدفاع.

أشارت استراتيجية الدفاع الوطني إلى أن كوريا الجنوبية “قادرة على تحمل المسؤولية الأساسية عن ردع كوريا الشمالية، بدعم أمريكي حاسم ولكن محدود أكثر”، مما قد يؤدي إلى خفض القوات الأمريكية في شبه الجزيرة الكورية. وقالت الوثيقة: “هذا التحول في ميزان المسؤوليات يتوافق مع مصلحة أمريكا في تحديث وضع القوة الأمريكية في شبه الجزيرة الكورية”.

وقال هارش بانت، المحلل الجيوسياسي المقيم في نيودلهي، إن الاستراتيجية الدفاعية تتماشى مع مساعي إدارة ترامب لإقناع الحلفاء بالسيطرة على أمنهم.

وقال بانت لقناة الجزيرة: “إن إدارة ترامب تدافع عن أن العلاقة التي تراها الآن فيما يتعلق بالتعاون الأمني ​​مع حلفائها هي علاقة يتعين على الحلفاء فيها تحمل عبئا أكبر ودفع حصتهم”.

وقال بانت، وهو نائب رئيس مؤسسة أوبزرفر للأبحاث: “سيتعين على حلفاء أمريكا في منطقة المحيطين الهندي والهادئ أن يكونوا أكثر وعياً بدورهم في تشكيل البنية الأمنية الإقليمية. ستكون أمريكا هناك، وستستمر في التمتع بحضور شامل، لكنها لن تدفع الفاتورة بالطرق التي فعلتها في الماضي”.

وتنتقد كوريا الشمالية بشكل روتيني الوجود العسكري الأمريكي في كوريا الجنوبية والتدريبات العسكرية المشتركة بينهما، والتي يقول الحلفاء إنها دفاعية ولكن بيونغ يانغ تصفها بأنها تدريبات على الغزو.

وقالت وزارة الدفاع الوطني في سيول يوم السبت إن القوات الأمريكية المتمركزة في البلاد هي “جوهر” التحالف، وأضافت: “سنتعاون بشكل وثيق مع الولايات المتحدة لمواصلة تطويره في هذا الاتجاه”.

وقال رئيس كوريا الجنوبية لي جاي ميونج: “من غير المتصور أن كوريا الجنوبية ــ التي تنفق 1.4 ضعف الناتج المحلي الإجمالي لكوريا الشمالية على الدفاع وتمتلك خامس أكبر قوة عسكرية على مستوى العالم ــ غير قادرة على الدفاع عن نفسها. والدفاع الوطني المعتمد على الذات هو المبدأ الأساسي وسط بيئة دولية غير مستقرة على نحو متزايد”.

وأدلى لي بهذه التصريحات بعد زيارته للصين هذا الشهر في محاولة لتحسين العلاقات مع البلاد، التي تعد أكبر شريك اقتصادي لسول، والوجهة الأولى للصادرات والمصدر الرئيسي لوارداتها. وتريد سيول إقامة علاقات أفضل مع بكين، التي تتمتع بنفوذ على كوريا الشمالية وزعيمها.

ماذا عن تايوان؟

عندما تم الكشف عن استراتيجية الدفاع الوطنية السابقة في عهد بايدن في عام 2022، قالت إن التحدي الأكثر شمولاً وخطورة للأمن القومي الأمريكي هو “مساعي الصين القسرية والعدوانية المتزايدة لإعادة تشكيل منطقة المحيطين الهندي والهادئ والنظام الدولي بما يتناسب مع مصالحها وتفضيلاتها الاستبدادية”. وقالت واشنطن في ذلك الوقت إن جزءا من هذه الاستراتيجية يتمثل في طموحات بكين فيما يتعلق بتايوان.

قال البنتاغون قبل أربع سنوات إنه “سيدعم الدفاع غير المتكافئ عن النفس لتايوان بما يتناسب مع التطورات المتطورة”. [Chinese] التهديد ويتسق مع سياستنا للصين الواحدة”.

وتعتبر الصين تايوان إقليما انفصاليا وتهدد بالاستيلاء عليها بالقوة إذا لزم الأمر. في خطاب ألقاه بمناسبة العام الجديد، تعهد الرئيس الصيني شي جين بينج بتحقيق “إعادة توحيد” الصين وتايوان، واصفاً هدف بكين الذي طال انتظاره بأنه “لا يمكن إيقافه”. وأجرت القوات الصينية مناورات عسكرية في مضيق تايوان الذي يفصل بين البلدين.

وفي استراتيجية الدفاع الوطنية لهذا العام، لم تذكر وزارة الدفاع الأميركية تايوان بالاسم.

وجاء في الوثيقة أن “أمن الشعب الأمريكي وحريته وازدهاره… يرتبط ارتباطًا مباشرًا بقدرتنا على التجارة والمشاركة من موقع قوة في منطقة المحيطين الهندي والهادئ”، مضيفة أن وزارة الدفاع “ستحافظ على توازن مناسب للقوة العسكرية في منطقة المحيطين الهندي والهادئ”، والتي أطلقت عليها “مركز الثقل الاقتصادي العالمي”، لردع التهديدات الصينية.

وقالت إن الولايات المتحدة لا تسعى إلى السيطرة على الصين أو إذلالها أو خنقها، بل “لضمان عدم تمكن الصين أو أي شخص آخر من السيطرة علينا أو على حلفائنا”. وبدلا من ذلك، تريد الولايات المتحدة “سلاما لائقا، بشروط مواتية للأمريكيين، ولكن يمكن للصين أيضا أن تقبله وتعيش في ظله”، حسبما جاء في الخطة، مضيفة أن الولايات المتحدة بالتالي ستردع الصين “بالقوة، وليس المواجهة”.

وقالت إدارة الدفاع الوطنية: “سنقيم دفاعًا قويًا للرفض على طول سلسلة الجزر الأولى (FIC)،” في إشارة إلى السلسلة الأولى من الجزر قبالة ساحل شرق آسيا. وأضاف: “سنحث أيضًا الحلفاء والشركاء الإقليميين الرئيسيين ونمكنهم من بذل المزيد من الجهد من أجل دفاعنا الجماعي”.

وقال بانت إنه سيكون من الخطأ من جانب الصين “أن تقرأ هذا على أنه أمريكا تترك حلفائها”. وأضاف أن “هناك تيارا خفيا [in Trump’s foreign policy] حول الكيفية التي تريد بها أمريكا أن ترى توازنًا مستقرًا للقوى في منطقة المحيطين الهندي والهادئ حيث لا تكون الصين القوة المهيمنة.

“وبالتالي أعتقد أنه بالنسبة للصين، إذا قرأت ذلك على أنه إضعاف للالتزام الأمريكي تجاه حلفائها، فإن ذلك لن يكون منسجما مع روح هذه الاستراتيجية الدفاعية”.