مع استمرار الأزمة الإيرانية، تتزايد المخاوف من أزمة الغذاء العالمية

خلال ما يقرب من شهرين منذ بدء الحرب الإيرانية، ارتفعت أسعار الوقود والأسمدة في جميع أنحاء العالم.

والسؤال الذي يشغل الاقتصاديين وصناع السياسات الآن هو متى ــ وما مدى قوة ــ التداعيات التي قد تؤثر على تكاليف الغذاء.

ويتفق المحللون على نطاق واسع على أن التأثير الحقيقي للصراع لم يتم الشعور به بعد، وذلك بسبب الفجوة بين ارتفاع تكاليف المدخلات الزراعية وارتفاع الأسعار على الرفوف.

ويتفقون أيضًا على أن شدة التداعيات تعتمد إلى حد كبير على المدة التي يستمر فيها انقطاع الشحن في مضيق هرمز، الذي يحمل عادة حوالي ثلث الأسمدة العالمية المنقولة بحرًا وربع النفط المنقول بحرًا.

وقال متين قائم، المدير التنفيذي لمركز أبحاث التنمية في جامعة بون بألمانيا، لقناة الجزيرة: “سترتفع أسعار المواد الغذائية بالتأكيد في الأشهر المقبلة، مما يزيد من صعوبة حصول الكثير من الناس حول العالم على تكاليف وجبات غذائية كافية وصحية”.

وقال القائم: “سيكون الفقراء في أفريقيا وآسيا هم الأكثر تضررا لأنهم سيضطرون إلى إنفاق حصة كبيرة من دخلهم على الغذاء على أي حال”.

“من المرجح جداً أن يرتفع معدل الجوع ونقص التغذية.”

وحذرت منظمة الأغذية والزراعة (الفاو) الأسبوع الماضي من أن الأزمة الطويلة في المضيق، الذي أغلقته إيران ردا على الحرب التي شنتها الولايات المتحدة وإسرائيل، يمكن أن تؤدي إلى “كارثة” غذائية عالمية.

وتعد الهند وبنغلاديش وسريلانكا والصومال والسودان وتنزانيا وكينيا ومصر من بين الدول الأكثر عرضة للخطر، وفقا لمنظمة الأغذية والزراعة.

وفي تحليل الشهر الماضي، قال برنامج الأغذية العالمي إن ما يقرب من 45 مليون شخص آخرين قد يواجهون نقصا حادا في الغذاء إذا استمر الصراع حتى منتصف العام وظلت أسعار النفط فوق 100 دولار للبرميل.

الإنتاج العالمي من الحبوب

وحتى الآن لم تؤثر الحرب على أسعار المواد الغذائية إلا بشكل متواضع ــ إلى الحد الذي فاجأ بعض المراقبين.

وارتفعت أسعار المواد الغذائية العالمية بنسبة 2.4 في المائة الشهر الماضي مقارنة بشهر فبراير/شباط، وفقاً لمؤشر أسعار المواد الغذائية الصادر عن منظمة الأغذية والزراعة.

وشهدت أسعار الحبوب ارتفاعا أقل، حيث ارتفعت بنسبة 1.5 في المائة، وفقا لمؤشر الوكالة التابعة للأمم المتحدة.

وعلى سبيل المقارنة، لا تزال أسعار المواد الغذائية الإجمالية أقل بنحو 11% من متوسط ​​الأسعار في عام 2022، عندما كانت الأسواق تتصارع مع الصدمات المزدوجة المتمثلة في الغزو الروسي لأوكرانيا وكوفيد-19.

ورغم أن ارتفاع أسعار النفط والأسمدة أدى إلى ارتفاع تكاليف إنتاج الغذاء، فإن أغلب المواد الغذائية التي يتم استهلاكها على مستوى العالم تم إنتاجها قبل بدء الحرب بوقت طويل.

كما أن الإنتاج العالمي من الحبوب لم يكن أعلى من أي وقت مضى.

ومن المتوقع أن تصل مخزونات الحبوب إلى مستوى قياسي عند 951.5 مليون طن بحلول نهاية الموسم الزراعي 2026، بزيادة حوالي 9 بالمائة عن العام السابق، وفقًا لمنظمة الأغذية والزراعة.

وقال ساندرو شتاينباخ، الخبير في السياسة الزراعية والاقتصاد التطبيقي في جامعة ولاية داكوتا الشمالية، إن تحركات الأسعار الأخيرة يجب تفسيرها بحذر، واصفا إياها بأنها “إشارة مختلطة، وليس سببا واضحا للطمأنينة”.

“صدمات المدخلات غالبا ما تنتقل بتأخر” شتاينباخ الجزيرة.

وقال ستاينباخ: “المخزونات، والأسمدة التي تم شراؤها مسبقا، وتأخير التسليم، وعدم اليقين بشأن المدة، كلها يمكن أن تخفف التأثير مؤقتا”.

“لكن الزراعة تعمل وفق جداول زمنية بيولوجية وموسمية، في حين يمكن لأسواق الأسمدة والشحن إعادة تسعيرها خلال أيام أو أسابيع”.

وقال شورو داسجوبتا، الباحث في مؤسسة Fondazione CMCC، وهي مؤسسة بحثية في ليتشي بإيطاليا، إن مؤشرات الأسعار الإجمالية التي تنتجها هيئات مثل الأمم المتحدة لا تعكس بالضرورة الصعوبات التي تشعر بها العديد من الأسر الفردية في البلدان الفقيرة.

وقال داسغوبتا لقناة الجزيرة: “في العديد من البلدان المنخفضة الدخل، تغذي أسعار الوقود مباشرة أسعار المواد الغذائية بالتجزئة، لأن الإنفاق على النقل يشكل حصة أكبر بكثير من إجمالي إنفاق الأسر مقارنة بالدول ذات الدخل المرتفع”.

وقال داسجوبتا: “لذلك، حتى قبل حدوث صدمة الحصاد المحتملة هذا العام، فإن ارتفاع تكاليف الطاقة يؤثر بالفعل على ميزانيات الغذاء في دكا والقاهرة ولاجوس”.

وأضاف أنه مع ارتفاع أسعار المواد الغذائية، تضطر الأسر في كثير من الأحيان إلى التحول من الفواكه والخضروات والبروتين إلى “المواد الأساسية الرخيصة ذات السعرات الحرارية العالية، مع عواقب دائمة على تغذية الأطفال وصحتهم على المدى الطويل”.

خطورة الوضع الحالي

وفي حين أن هناك إجماعاً واسعاً حول التأثير المتأخر للحرب وأهمية إعادة فتح مضيق هرمز، إلا أن المراقبين أقل اتحاداً بشأن خطورة التوقعات الحالية.

ولا يتوقع التجار الذين يشترون ويبيعون العقود المالية المرتبطة بالمحاصيل الغذائية سوى زيادات معتدلة في الأسعار في الأشهر المقبلة.

وتشير العقود الآجلة للقمح والذرة في بورصة شيكاغو التجارية إلى ارتفاع الأسعار بنسبة 4 إلى 5 في المائة بحلول نهاية العام.

في بعض النواحي، أصبح العالم في وضع أفضل للتعامل مع الأزمة الحالية مقارنة بالصدمات الكبرى الأخرى التي تعرض لها النظام الغذائي العالمي.

خلال أزمة الغذاء في الفترة 2007-2008، عندما ارتفعت أسعار القمح العالمية بأكثر من 135 في المائة، فرضت العديد من البلدان، بما في ذلك الصين والهند وفيتنام وأوكرانيا، قيودا على صادرات المحاصيل الأساسية.

ويقول اقتصاديون إن القيود أدت إلى تفاقم الأزمة، التي كانت مدفوعة في البداية بمزيج من الجفاف وانخفاض مخزونات الحبوب وارتفاع أسعار النفط، خاصة في البلدان النامية.

ولم يكن هناك اندفاع مماثل لحظر صادرات المواد الغذائية خلال الحرب، على الرغم من أن إيران والكويت – وكلاهما من الموردين الرئيسيين للأغذية على مستوى العالم – فرضتا قيودا.

وقالت إليزابيث روبنسون، أستاذة الاقتصاد البيئي في كلية لندن للاقتصاد والعلوم السياسية، لقناة الجزيرة “الوضع الحالي مختلف قليلا”.

وقال روبنسون: “أسواق الحبوب لا تتعطل، ولا تتفاعل البلدان كما فعلت في عام 2008”.

“لذلك، لا داعي للقلق على الأرجح من حدوث ارتفاع حاد في أسعار المواد الغذائية في المستقبل القريب.”

وقال ستيف ويجينز، زميل الأبحاث في معهد التنمية الخارجية في لندن، إن التوقعات المتشائمة تقلل من قدرة الأسواق على التكيف مع الصدمات.

“الزراعة في جميع أنحاء العالم متنوعة ومشتتة، أكثر بكثير مما ينطبق على صناعة السيارات، على سبيل المثال. وقال ويغينز لقناة الجزيرة: “إن المزارعين بارعون في التوفيق بين أنظمة الإنتاج الخاصة بهم استجابة لتغير توافر وأسعار المدخلات، وأسعار الإنتاج، والابتكارات التقنية، وما إلى ذلك”.

وقال ويجينز إنه في حين توقع بعض المحللين أن أسعار الحبوب لن تعود أبدا إلى وضعها الطبيعي خلال أزمة 2007-2008، إلا أنها عادت في نهاية المطاف إلى مستويات منخفضة تاريخيا.

وأضاف: “لقد أعلنوا أن النظام معطل، وأن الارتفاع كشف عن مدى يأس النظام الغذائي”.

“لقد كانوا مخطئين والحمد لله.”

“انخفاض في العائدات”

ومع ذلك، كلما طال إغلاق مضيق هرمز، فمن المرجح أن ترتفع أسعار اليوريا والأمونيا والكبريت والفوسفات، مما يؤدي إلى ارتفاع التكاليف على المزارعين.

وقدرت منظمة الأغذية والزراعة أن أسعار الأسمدة يمكن أن ترتفع بنسبة 20 في المائة في المتوسط ​​في النصف الأول من عام 2026 إذا لم يتم حل الأزمة.

وبعد انتعاش قصير خلال عطلة نهاية الأسبوع، عادت حركة المرور البحرية في المضيق إلى الانخفاض منذ أعلنت طهران أنه سيتم تقييد السفن طالما واصلت الولايات المتحدة حصارها للموانئ الإيرانية.

وفي مقابلة مع وكالة بلومبرج نيوز يوم الاثنين، أشار الرئيس الأمريكي دونالد ترامب إلى أنه من غير المرجح أن يمدد وقف إطلاق النار لمدة أسبوعين بين الولايات المتحدة وإيران قبل انتهاء مدته يوم الأربعاء، قائلا إنه لن يتسرع في عقد “اتفاق سيئ”.

وقالت كاثي بايليس، خبيرة الأمن الغذائي في جامعة كاليفورنيا بسانتا باربرا، والتي كانت مستشارة للبيت الأبيض في عهد جورج دبليو بوش، إنها لن تتفاجأ برؤية زيادات كبيرة في الأسعار في بعض البلدان قريباً.

وقال بايليس لقناة الجزيرة: “لقد شهدنا بالفعل ارتفاع أسعار المواد الغذائية في شهر مارس، لكنني أتصور أن أرقام شهر أبريل ستكون أسوأ”.

وقال بايليس: “سأتطلع لمعرفة ما إذا كانت المساحة المزروعة بالمحاصيل الرئيسية ستنخفض هذا الربيع، وهو ما قد يشير إلى استجابة محتملة لزيادة أسعار المدخلات”.

“ولكن حتى لو ظلت المساحة المزروعة مستقرة، فقد نشهد انخفاضًا في الغلة بسبب انخفاض استخدام المدخلات.”