ما هو قانون عقوبة الإعدام الإسرائيلي الذي ينطبق على الفلسطينيين فقط؟

أثارت موافقة البرلمان الإسرائيلي على تشريع يسعى إلى فرض عقوبة الإعدام على الفلسطينيين المدانين بارتكاب هجمات مميتة، مخاوف بين الفلسطينيين وأثارت إدانات من المجتمع الدولي، الذي أعرب عن استياءه من زيادة ترسيخ ما وصفته جماعات حقوق الإنسان منذ فترة طويلة بأنه “نظام الفصل العنصري” الإسرائيلي.

وقد قوبل هذا القانون، الذي لا ينطبق على المواطنين اليهود في إسرائيل، بالابتهاج بين مؤيديه في اليمين المتطرف في البلاد.

وقد أثارت فرنسا وألمانيا وإيطاليا والمملكة المتحدة مخاوف بشأن ما وصفه الكثيرون بالطبيعة العنصرية الصريحة لمشروع القانون، الذي يبدو أن طبيعته وصياغته تستهدف الفلسطينيين حصريًا.

وكتبت وزارتا الخارجية في بيان مشترك يوم الأحد “نحن قلقون بشكل خاص بشأن الطابع التمييزي الفعلي لمشروع القانون. إن تبني مشروع القانون هذا من شأنه أن يخاطر بتقويض التزامات إسرائيل فيما يتعلق بالمبادئ الديمقراطية”.

كما انتقدت جماعات حقوق الإنسان مشروع القانون، حيث قالت منظمة العفو الدولية في فبراير/شباط إن التشريع سيجعل عقوبة الإعدام “أداة تمييزية أخرى في نظام الفصل العنصري الإسرائيلي”.

ووصفت منظمة هيومن رايتس ووتش يوم الثلاثاء القانون بأنه تمييزي لأنه سيتم تطبيقه في المقام الأول، إن لم يكن حصرا، على الفلسطينيين.

وقال آدم كوغل، نائب المدير التنفيذي لقسم الشرق الأوسط وشمال أفريقيا في هيومن رايتس ووتش، في بيان: “يقول المسؤولون الإسرائيليون إن فرض عقوبة الإعدام يتعلق بالأمن، لكنه في الواقع يرسخ التمييز ونظام العدالة ذي المستويين، وكلاهما من السمات المميزة للفصل العنصري”.

“إن عقوبة الإعدام قاسية ولا رجعة فيها. ويهدف مشروع القانون هذا، إلى جانب القيود الصارمة التي يفرضها على الاستئنافات والجدول الزمني لتنفيذها لمدة 90 يومًا، إلى قتل المعتقلين الفلسطينيين بشكل أسرع وبقدر أقل من التدقيق”.

ومع ذلك، عند إقراره بنجاح في البرلمان، وسط المشرعين المحتفلين، شوهد البطل الرئيسي للتشريع، وزير الأمن القومي اليميني المتطرف إيتامار بن جفير ــ الذي لديه إدانات سابقة بتهمة “الإرهاب” اليميني المتطرف ــ وهو يلوح بكأس من الشمبانيا.

وشوهد رئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو، الذي حضر القاعة لدعم مشروع القانون، وهو يهنئ المشرعين على إقراره.

إذًا، كيف يمكن لإسرائيل أن تمرر قانونًا يستهدف مجموعة عرقية معينة دون غيرها؟ هل هذا قانوني، وهل هذه هي المرة الأولى التي تقوم فيها إسرائيل بتمرير تشريع يميز عمدا ضد الفلسطينيين؟

وهنا ما نعرفه.

كيف يستهدف القانون الفلسطينيين وليس الإسرائيليين؟

من خلال حصر الجزء الأكبر من التشريع في المحاكم العسكرية التي تحاكم الفلسطينيين تحت الاحتلال فقط.

وبموجب التشريع الجديد، فإن أي شخص تثبت إدانته بقتل مواطن إسرائيلي داخل الضفة الغربية المحتلة، سيحكم عليه بالإعدام افتراضيًا من قبل المحاكم العسكرية المشرفة على الأراضي المحتلة.

في حين أن المحاكم لا تنشر بانتظام إحصاءات حول الإدانات، في عام 2010، اعترف نظام المحاكم بأن 99.74 بالمائة من الفلسطينيين الذين حوكموا على جرائم ارتكبت في الضفة الغربية المحتلة، أدينوا.

وفي المقابل، فإن المستوطنين الإسرائيليين، الذين قتلوا سبعة فلسطينيين في الأسابيع التي تلت بدء حرب بلادهم على إيران في أواخر فبراير/شباط الماضي، يحاكمون أمام محاكم مدنية في إسرائيل. ووفقاً لتحليل أجرته صحيفة الغارديان البريطانية في أواخر مارس/آذار، لم تحاكم إسرائيل بعد أياً من مواطنيها بتهمة قتل الفلسطينيين في الضفة الغربية المحتلة منذ بداية هذا العقد.

وبموجب التشريع الجديد، تُمنح المحاكم المدنية الإسرائيلية درجة إضافية من التساهل في إصدار الأحكام على الإسرائيليين المدانين بقتل الفلسطينيين في الضفة الغربية المحتلة، مع إتاحة الفرصة للقضاة للاختيار بين عقوبة الإعدام والسجن مدى الحياة.

وفي المقابل، فإن الأحكام الصادرة عن المحاكم العسكرية التي تحاكم الفلسطينيين، تحمل عقوبة الإعدام تلقائياً، ولا يتوفر السجن مدى الحياة إلا في الظروف القصوى.

ووفقاً لدراسة أجرتها منظمة “يش دين” الحقوقية الإسرائيلية، فإن معدلات إدانة المستوطنين الذين أدانتهم محاكم مدنية بارتكاب جرائم ضد الفلسطينيين في الضفة الغربية (باستثناء القدس الشرقية) بين عامي 2005 و2024 بلغت حوالي 3%. وأشارت المجموعة إلى أن حوالي 93.8% من التحقيقات في عنف المستوطنين تم إغلاقها في نهاية التحقيق دون تقديم لائحة اتهام.

ويدعم الكثير من هذا قانون الدولة القومية الإسرائيلي لعام 2018، والذي، في نظر الكثيرين، يقنن نظام الفصل العنصري في الحكم في إسرائيل، ويعرف إسرائيل على أنها الوطن الحصري للشعب اليهودي ويعطي الأولوية للاستيطان اليهودي كقيمة وطنية.

ويقول المنتقدون إنه يقلل من مكانة المواطنين الفلسطينيين، الذين يشكلون حوالي 20% من السكان، من خلال حذف أي ضمان للمساواة.

كيف يكون ذلك قانونيًا؟

وفقا للكثيرين، فهو ليس كذلك.

على الرغم من الجهود الحثيثة التي بذلها رئيس الوزراء نتنياهو ووزير ماليته بتسلئيل سموتريش – الذي يتمتع بسلطة إدارية على الضفة الغربية المحتلة – لضم الأراضي الفلسطينية، إلا أنها تظل أرضًا أجنبية تحت الاحتلال العسكري.

ووفقاً لأميشاي كوهين، وهو زميل بارز في مركز الأمن والديمقراطية التابع للمعهد الإسرائيلي للديمقراطية، فإن القانون الدولي لا يسمح للبرلمان الإسرائيلي بالتشريع بشأن الضفة الغربية، لأن المنطقة ليست من الناحية القانونية جزءاً من الأراضي السيادية لإسرائيل.

في سبتمبر/أيلول 2024، دعت الجمعية العامة للأمم المتحدة بأغلبية ساحقة إلى إنهاء الاحتلال الإسرائيلي للضفة الغربية المحتلة والقدس الشرقية في غضون عام. وأيد قرار الجمعية العامة للأمم المتحدة فتوى أصدرتها محكمة العدل الدولية، والتي وصفت الاحتلال الإسرائيلي بأنه “غير قانوني”.

وبالمثل، أعلنت جمعية الحقوق المدنية في إسرائيل أنها رفعت الأمر بالفعل إلى أعلى محكمة في إسرائيل بعد دقائق فقط من الموافقة على مشروع القانون. وقالت المجموعة إن هذا الإجراء “تمييزي حسب تصميمه” وأن المشرعين ليس لديهم سلطة قانونية لفرضه على الفلسطينيين الذين يعيشون في الضفة الغربية المحتلة، وهم ليسوا مواطنين إسرائيليين.

هل هذه هي المرة الأولى التي تتهم فيها إسرائيل باستخدام نظامها القانوني لاستهداف الفلسطينيين؟

بعيد عن ذلك.

ولطالما جادلت جماعات حقوق الإنسان – بما في ذلك هيومن رايتس ووتش ومنظمة العفو الدولية – بأن الأنظمة القانونية المطبقة على الفلسطينيين والمستوطنين الإسرائيليين في الضفة الغربية غير متكافئة بشكل أساسي.

ويعيش الفلسطينيون تحت القانون العسكري، بينما يخضع المستوطنون للقانون المدني الإسرائيلي، مما يخلق نظامين متوازيين في نفس المنطقة.

ووفقا لجماعات حقوق الإنسان، فإن هذا الهيكل يتيح ممارسات الاحتجاز التمييزية، مثل الاحتجاز الإداري (حيث يمكن احتجاز الأشخاص إلى أجل غير مسمى دون تهمة)، والحماية غير المتكافئة بشكل كبير بموجب القانون، والإنفاذ الانتقائي لهذه القوانين، والتي عززت جميعها اتهامات واسعة النطاق بالفصل العنصري.

اعتبارًا من مارس/آذار 2026، هناك ما يقرب من 9,500 فلسطيني محتجز في السجون الإسرائيلية في ظل ظروف قاسية، نصفهم تقريبًا محتجزون رهن الاعتقال الإداري أو يوصفون بأنهم “مقاتلون غير شرعيين”، محرومين من المحاكمة وغير قادرين على الدفاع عن أنفسهم.

وأثارت التشريعات المتعلقة بمعاملة الأطفال المحتجزين قلق العديد من المراقبين الدوليين وجماعات حقوق الإنسان. وأشارت هيومن رايتس ووتش إلى أنه يمكن استجواب القاصرين الفلسطينيين دون حضور الوالدين وغالباً ما يُحرمون من الوصول إلى مستشار قانوني في الوقت المناسب في تحدٍ للقانون الإسرائيلي والقانون الدولي.

وهناك مجال رئيسي آخر يثير الاهتمام الدولي مستمر هدم منازل الفلسطينيين المبنية دون تصاريح، والتي يكاد يكون من المستحيل على الفلسطينيين الحصول عليها. وفي المقابل، نادراً ما تتعرض البؤر الاستيطانية غير المرخصة للاضطرابات، ويتم تشريعها بشكل متزايد بأثر رجعي.