المساعدة الخارجية لجنوب شرق آسيا للسقوط أكثر من مليار دولار العام المقبل

من المتوقع أن ينخفض تمويل التنمية إلى جنوب شرق آسيا بأكثر من 2 مليار دولار في عام 2026 بسبب التخفيضات الأخيرة التي اتخذتها الحكومات الغربية ، وفقًا لمادة أسترالية أسترالية.

تنبأ معهد لويني الذي يتخذ من سيدني مقراً له في تقرير جديد يوم الأحد بأن تساعد المساعدة التنموية لجنوب شرق آسيا ستنخفض إلى 26.5 مليار دولار العام المقبل من 29 مليار دولار في عام 2023.

الأرقام هي مليارات الدولارات أقل من المتوسط قبل الولادة 33 مليار دولار.

وقال التقرير إنه من المتوقع أن ينخفض التمويل الثنائي بنسبة 20 في المائة من حوالي 11 مليار دولار في عام 2023 إلى 9 مليارات دولار في عام 2026.

وقال التقرير إن هذه التخفيضات ستضرب البلدان الفقيرة في المناطق الأكثر صعوبة ، و “أولويات القطاع الاجتماعي مثل الصحة والتعليم ودعم المجتمع المدني التي تعتمد على تمويل المساعدات الثنائية من المحتمل أن تفقد أكثر”.

عدد أقل من البدائل

تم إجراء تخفيضات من أوروبا والمملكة المتحدة لإعادة توجيه الأموال حيث يخطط أعضاء الناتو لرفع الإنفاق الدفاعي إلى 5 في المائة من إجمالي الناتج المحلي (GDP) في ظل حرب روسيا على أوكرانيا.

وقال التقرير إن الاتحاد الأوروبي وسبع حكومات أوروبية سيخفضون المساعدات الخارجية بمقدار 17.2 مليار دولار بين عامي 2025 و 2029 ، في حين أعلنت المملكة المتحدة هذا العام أنها ستخفض إنفاق المساعدات الخارجية بمقدار 7.6 مليار دولار سنويًا.

جاء أعظم اضطراب من الولايات المتحدة ، حيث أغلقت الرئيس دونالد ترامب في وقت سابق من هذا العام الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية (الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية) وخفض ما يقرب من 60 مليار دولار من المساعدة الخارجية. في الآونة الأخيرة ، اتخذ مجلس الشيوخ الأمريكي خطوات لإعادة 8 مليارات دولار أخرى في الإنفاق.

وقال معهد لوي إن الحكومات أقرب إلى المنزل ، مثل الصين ، ستلعب دورًا متزايد الأهمية في مشهد التنمية.

وقال التقرير: “يبدو أن مركز الجاذبية في مشهد تمويل التنمية في جنوب شرق آسيا قد انجرف إلى الشرق ، لا سيما إلى بكين ولكن أيضًا طوكيو وسيول”. “إلى جانب الضعف الذي يحتمل أن يضعف العلاقات التجارية مع الولايات المتحدة ، تخاطر دول جنوب شرق آسيا بتجد نفسها مع بدائل أقل لدعم تنميتها.”

بعد أن تعرضت لتراجع حاد خلال جائحة Covid-19 ، بدأت المساعدة التنموية الصينية في الخارج في الارتداد ، حيث وصلت إلى 4.9 مليار دولار في عام 2023 ، وفقًا للتقرير.

ومع ذلك ، فإن إنفاقها يركز أكثر على مشاريع البنية التحتية ، مثل السكك الحديدية والموانئ ، بدلاً من قضايا القطاع الاجتماعي. تفضيل بكين للحصول على القروض غير المحددة المعطاة بالمعدلات التجارية يستفيد من البلدان المتوسطة والذات الدخل في جنوب شرق آسيا ، ولكنه أقل فائدة بالنسبة لأفقرها ، مثل كمبوديا وميانمار ولوس وتيمور الشرقية.

بينما تلعب الصين والمؤسسات مثل البنك الدولي وبنك التنمية الآسيوي دورًا أكثر بروزًا في جنوب شرق آسيا ، فإن أقل وضوحًا هو كيف يمكن لليابان وكوريا الجنوبية ملء الفراغات ، وفقًا للخبراء.

اليابان ، كوريا الجنوبية

صرح غريس ستانهوب ، باحث باحث في معهد لوي وأحد مؤلفي التقرير ، لـ AL Jazerera بأن كلا البلدين قد وسعوا مساعدتهما التنموية لتشمل مشاريع المجتمع المدني.

“[While] غالبًا ما يكون دعم التنمية الياباني والكوري أقل “قائمًا على القيم” بشكل علني من المساعدات الغربية التقليدية ، فقد رأينا اليابان تنتقل بشكل خاص إلى قطاعي الحوكمة والمجتمع المدني ، مع مشاريع في عام 2023 تركز بشكل صريح على الديمقراطية وحماية المهاجرين المستضعفين ، على سبيل المثال ، “قالت.

“الشيء نفسه ينطبق على [South] كوريا ، التي دعمت مؤخرًا مشاريع لتحسين شفافية المحاكم الفيتنامية وحماية النساء من العنف القائم على النوع الاجتماعي ، وبالتالي فإن نهج برامج التنمية اليابانية والكورية يتطور إلى ما وراء مجرد البنية التحتية. “

ومع ذلك ، تواجه طوكيو وسيول ضغوطًا مماثلة حيث كانت أوروبا من إدارة ترامب لزيادة ميزانيات الدفاع الخاصة بهم ، مما يقلل من مساعدتهم التنموية.

وقال شيجا هيرواكي ، أستاذ في كلية الدراسات العليا للعلوم الاجتماعية الدولية في جامعة يوكوهاما الوطنية ، إنه كان أكثر “متشائمة” من أن اليابان يمكن أن تتدخل لملء الفجوات التي خلفها الغرب.

وقال إنه يمكن إجراء التخفيضات حيث تقوم طوكيو بتكثيف الإنفاق الدفاعي على أعلى مستوى تاريخي ، كما أن الحزب اليميني “الياباني” يضعف الحكومة لإعادة توجيه الأموال إلى الوطن.

وقال: “بالنظر إلى العجز المالي الضخم في اليابان والمعارضة العامة للزيادات الضريبية ، فمن المحتمل جدًا أن يتم التضحية بميزانية المساعدات لتمويل الإنفاق الدفاعي”.