ما هو قانون إنقاذ أمريكا المدعوم من ترامب وماذا يعني بالنسبة للتصويت الأمريكي؟

واشنطن العاصمة – لم يكن رئيس الولايات المتحدة دونالد ترامب غامضا بشأن رغبته في أن يوافق الكونجرس على قانون “أنقذوا أمريكا”، وهو قانون تصويت شامل يقول المؤيدون إنه سيعزز أمن الانتخابات ويقول منتقدوه إنه يخاطر بحرمان ملايين الناخبين من حقهم في التصويت.

وقد اكتسبت هذه المساعي إلحاحًا جديدًا، حيث يواصل مجلس الشيوخ الأمريكي مناقشة القانون بعد عطلة استمرت أسبوعين.

وقال الرئيس إن مشروع القانون، الذي سيضع في جوهره معايير توثيق أعلى لإثبات الجنسية عند التسجيل للتصويت والإدلاء بأصواته، هو أولويته القصوى قبل انتخابات التجديد النصفي في نوفمبر، والتي ستحدد الحزب الذي يسيطر على مجلس الشيوخ ومجلس النواب الأمريكي.

ويحظى مشروع القانون بدعم شبه كامل من الجمهوريين، مع بقاء الديمقراطيين موحدين إلى حد كبير في المعارضة. وتم إقراره في مجلس النواب الذي يسيطر عليه الجمهوريون في فبراير/شباط الماضي على أسس حزبية.

وظل هذا الإجراء متوقفا منذ ذلك الحين في الكونجرس، حيث يسيطر الجمهوريون على 53 مقعدا من أصل 100، أي أقل من الستين صوتا التي من المرجح أن يحتاجوا لتمريرها.

وهذا يعني أنه ما لم يتحرك قادة الحزب لتغيير قواعد المجلس القائمة منذ فترة طويلة، فإن النهج التحويلي يعتبر خيارا “نوويا” سوف يتردد صداه لسنوات قادمة.

إليك ما يجب معرفته.

ماذا سيفعل قانون إنقاذ أمريكا؟

إن نسخة قانون حماية أهلية الناخبين الأمريكيين (SAVE) الذي أقره مجلس النواب في فبراير/شباط، تتطلب من الناخبين تقديم إثبات الجنسية ــ شهادة الميلاد أو جواز السفر ــ عند التسجيل للتصويت. كما أنه سيطبق متطلبات أكثر صرامة لتحديد هوية الناخبين بالنسبة للأفراد الذين يدلون بأصواتهم، سواء عن طريق البريد أو شخصيا.

وبموجب دستور الولايات المتحدة، تدير الولايات الانتخابات، ولديها حاليًا عمليات مختلفة لتسجيل الناخبين وتأكيد المواطنة. إن التصويت من قبل غير المواطنين غير قانوني بالفعل، ويشهد جميع الأشخاص الذين يسجلون للتصويت أنهم مواطنون أمريكيون تحت التهديد بالحنث باليمين.

لا يوفر مشروع القانون أي تمويل لعمليات التحقق الجديدة، والتي ستكون سارية فور توقيع مشروع القانون ليصبح قانونًا.

سيتطلب التشريع أيضًا من جميع الولايات تشغيل قوائم الناخبين الخاصة بها من خلال نظام “أهلية التحقق من الأجانب” التابع لخدمات المواطنة والهجرة الأمريكية (USCIS) لتحديد الأشخاص غير المواطنين المحتملين المسجلين بالفعل.

وسيشمل عقوبات جنائية على مسؤولي الانتخابات الذين يسجلون الناخبين دون الوثائق المطلوبة.

ماذا قال ترامب عن قانون التوفير؟

ولطالما أكد الرئيس الأمريكي أن الانتخابات في البلاد شابتها عمليات تزوير واسعة النطاق، بما في ذلك تصويت غير المواطنين، على الرغم من عدم وجود دليل يدعم هذه الادعاءات.

وحتى مؤسسة التراث المحافظة، التي أثرت على العديد من سياسات ترامب، لم تجد سوى حالات نادرة للغاية لتزوير الناخبين على مدى عقود من الانتخابات الأمريكية.

يعود تركيز ترامب على إدارة الانتخابات إلى خسارته عام 2020 أمام الرئيس الأمريكي السابق جو بايدن، والتي يواصل التأكيد على أنها كانت نتيجة “سرقة” الأصوات. ومرة أخرى، لم يظهر أي دليل يدعم هذه الادعاءات.

وقد وصف الرئيس قانون إنقاذ أمريكا بأنه “أحد أهم التشريعات وأكثرها أهمية في تاريخ الكونجرس، وأمريكا نفسها”.

وفي مارس/آذار، تعهد بعدم التوقيع على أي مشاريع قوانين أخرى لتصبح قانونًا حتى يتم إقرار التشريع. كما تعهد بعدم تأييد أي جمهوريين لا يدعمون التشريع.

كما أخبر ترامب أعضاء حزبه في مارس/آذار أن تمرير مشروع القانون من شأنه أن “يضمن” نجاحهم ليس فقط في الانتخابات النصفية ولكن في السنوات المقبلة.

وتبنى العديد من كبار الجمهوريين رسائل ترامب، حيث قال رئيس مجلس النواب الأمريكي مايك جونسون إن معارضي التشريع “يريدون أن يصوت الأجانب غير الشرعيين في انتخاباتنا”.

ماذا قال النقاد عن قانون التوفير؟

قال النقاد إن مشروع القانون سيكون بمثابة حرمان الناخبين من حق التصويت على نطاق واسع، مما يخلق حواجز مرهقة أمام معالجة ما أظهرت العديد من الدراسات أنها مشكلة نادرة عابرة تتمثل في قيام غير المواطنين بالتسجيل للتصويت.

وقد أظهرت العديد من الدراسات أن حوالي 11% من الناخبين المؤهلين ليس لديهم شهادات ميلاد، في حين أن 52% ليس لديهم جوازات سفر صالحة. وفي المحصلة، توصلت دراسة حديثة أجرتها عدة مجموعات لمراقبة الانتخابات إلى أن حوالي تسعة بالمائة من الناخبين المؤهلين في الولايات المتحدة لا يستطيعون الوصول بسهولة إلى الوثائق التي تثبت الجنسية، وهو ما يمثل حوالي 21.3 مليون شخص.

وقد جادلت عدة مجموعات، بما في ذلك مركز السياسات بين الحزبين، بأن التشريع يخاطر بإلحاق ضرر أكبر من نفعه. وجدت البيانات المستمدة من نظام التحقق من الناخبين التابع لإدارة خدمات المواطنة والهجرة في الولايات المتحدة، والذي تستخدمه بعض الولايات بالفعل لتحديد هوية غير المواطنين في قوائم الناخبين الخاصة بها، أن 0.04 بالمائة فقط من الحالات التي تمت مراجعتها تم تصنيفها على أنها غير مواطنين محتملين.

ولكن كما أشار مركز السياسة الحزبية، تشير الأدلة إلى أن المعدل قد يكون أقل بكثير، مشيرًا إلى مراجعة أجرتها مقاطعة ترافيس بولاية تكساس والتي وجدت أن ربع الناخبين الذين حددتهم إدارة خدمات المواطنة والهجرة في الولايات المتحدة قدموا بالفعل دليلاً على الجنسية.

وفي مثال آخر، وجدت مراجعة لجميع الناخبين المسجلين في ولاية يوتا من عام 2025 إلى عام 2026 حالة واحدة فقط لغير مواطن مسجل للتصويت من بين أكثر من مليوني ناخب. ولم تكن هناك حالات مؤكدة لتصويت غير مواطن بالفعل.

وردد كبار الديمقراطيين هذه الانتقادات، بينما اتهموا ترامب بالسعي للتأثير على نتائج الانتخابات النصفية كجزء مما يسمونه جهدًا يستمر لسنوات لتسييس إدارة التصويت.

وقال تشاك شومر، كبير الديمقراطيين في مجلس الشيوخ، في وقت سابق من هذا الأسبوع: “الشيء الوحيد الذي يحاول الجمهوريون إنقاذه من خلال هذا التشريع هو بشرتهم في الانتخابات المقبلة”.

هل يمكن أن يؤثر على النساء وتغييرات الاسم؟

إحدى نقاط الخلاف الرئيسية بين معارضي التشريع هي الحواجز الإضافية التي يمكن أن يخلقها للأفراد، وخاصة النساء، الذين غيروا أسماء عائلاتهم بعد الزواج أو لأسباب أخرى.

يفتقر ما يقدر بنحو 69 مليون امرأة في الولايات المتحدة إلى سهولة الوصول إلى الوثائق التي تربط أسمائهن القانونية الحالية بأسماءهن عند الولادة، وفقًا لرابطة الناخبات، التي كانت من أبرز المعارضين لمشروع القانون.

وقالت المنظمة إن اشتراط الحصول على وثائق إضافية لبعض النساء المتزوجات يخلق عدم مساواة متأصلة في النظام.

ويقول المعارضون إن القانون من شأنه أن يخلق المزيد من الحواجز أمام الأفراد الذين يتنقلون بانتظام، بما في ذلك أفراد الجيش، وأولئك الذين تضرروا من تغيرات الحياة التخريبية، بما في ذلك الكوارث الطبيعية.

كيف يرتبط هذا بالمماطلة؟

إن ما يسمى بـ “المماطلة” هي قاعدة إجرائية في مجلس الشيوخ يمكن استخدامها للحصول على 60 صوتًا لتمرير معظم مشاريع القوانين، مقابل أغلبية بسيطة تبلغ 51 صوتًا في المجلس المكون من 100 مقعد.

ولطالما استخدمت أحزاب الأقلية هذه القاعدة لتهدئة حزب الأغلبية، حيث نادراً ما يحتفظ الجمهوريون والديمقراطيون بـ 60 مقعداً مقاومة للعرقلة.

وبما أنها قاعدة من صنع مجلس الشيوخ، فمن السهل أن يلغيها الحزب الحاكم. ومع ذلك، فإن القيام بذلك كان يُنظر إليه منذ فترة طويلة على أنه خيار “نووي”. وفي حين أنه قد يقدم فوائد قصيرة الأجل لحزب الأغلبية، فإنه قد يقوض نفس الحزب إذا أصبح الأقلية في الانتخابات المقبلة.

ومع ذلك، مارس ترامب الضغوط على القادة الجمهوريين في مجلس الشيوخ لإلغاء هذه القاعدة، وكتب على موقع Truth Social في مارس/آذار، أنهم بحاجة إلى “قتل المماطلة”.

ماذا سيحدث بعد ذلك؟

لا يزال النقاش مستمرًا في مجلس الشيوخ حول التشريع، لكن التحولات الكبيرة في الدعم تعتبر غير مرجحة للغاية.

ومن غير المرجح أن يطرح الجمهوريون هذا التشريع للتصويت إذا لم يحصلوا على الدعم اللازم لتمريره.

في الوقت الحالي، لا توجد خطة لإجراء تصويت للتخلص من التعطيل، الأمر الذي سيتطلب أغلبية بسيطة فقط.

كما لم يتابع المشرعون بعد مناورات إجرائية أخرى أكثر تدريجيًا لتمرير مشروع القانون دون 60 صوتًا.