الوساطة الأميركية الإيرانية: ما هي مطالب كل جانب – وهل التوصل إلى اتفاق ممكن؟

أكدت قناة الجزيرة أن الرئيس الأمريكي دونالد ترامب أصدر خطة من 15 نقطة تتضمن مطالب وعروض أمريكية إسرائيلية لإنهاء الحرب المستمرة على إيران.

وقد تم تسليم الخطة إلى إيران عبر باكستان، التي أعلنت هذا الأسبوع أنها مستعدة لاستضافة محادثات السلام.

وقال ترامب إن واشنطن وطهران أجرتا “محادثات جيدة ومثمرة للغاية” تهدف إلى إنهاء الحرب هذا الأسبوع. ومع ذلك، نفت إيران باستمرار إجراء محادثات مع الولايات المتحدة. وردا على ادعاء ترامب، قال القادة الإيرانيون إن الولايات المتحدة “تتفاوض مع نفسها”.

وكانت الحرب، التي شنتها الولايات المتحدة وإسرائيل في الثامن والعشرين من فبراير/شباط بينما كانت المفاوضات جارية مع إيران، مكلفة للغاية، إذ أدت إلى تعكير صفو أسواق الطاقة والأسهم في مختلف أنحاء العالم، وتعطيل الشحن وأسفرت عن سقوط ضحايا في مختلف أنحاء الشرق الأوسط.

وحتى يوم الثلاثاء، قُتل 1500 شخص في إيران وحدها وأصيب 18551، وفقًا للأرقام الرسمية الصادرة عن وزارة الصحة الإيرانية.

بعد أيام من بدء الولايات المتحدة وإسرائيل الضربات على إيران، أعلن الحرس الثوري الإسلامي في البلاد أن مضيق هرمز مغلق أمام الشحن. وبدأت منذ ذلك الحين في السماح لعدد صغير من السفن المعتمدة – بشكل رئيسي التي ترفع العلم الهندي والباكستاني والصيني – بالمرور.

وكان هذا، جنباً إلى جنب مع الهجمات الإيرانية على الأصول العسكرية الأميركية والبنية التحتية للطاقة في منطقة الخليج، سبباً في ارتفاع أسعار النفط إلى ما يتجاوز 100 دولار للبرميل، مقارنة بسعر خام برنت قبل الحرب ــ المؤشر الدولي ــ الذي بلغ نحو 65 دولاراً.

بعد ظهور تقارير عن خطة إدارة ترامب المكونة من 15 نقطة لوقف إطلاق النار يوم الأربعاء، ارتفعت أسعار الأسهم العالمية بشكل طفيف بينما انخفضت أسعار النفط. لكن المراقبين يقولون إنه ليس من الواضح على الإطلاق ما إذا كانت المحادثات تجري على الإطلاق، وما إذا كان الطرفان يستطيعان التفاوض بنجاح عندما تظل مطالبهما بإنهاء الحرب متباعدة إلى حد كبير.

وإليكم ما نعرفه عما يريده كل طرف.

ماذا تتضمن خطة الولايات المتحدة المكونة من 15 نقطة؟

أفادت قناة الجزيرة، وكذلك وسائل الإعلام الأمريكية والإسرائيلية، أن الولايات المتحدة أرسلت لإيران خطة سلام مكونة من 15 نقطة، والتي تتضمن وقف إطلاق النار لمدة شهر واحد بينما يتفاوض الجانبان على شروط إنهاء الحرب، عبر باكستان.

ومن المفهوم أن باكستان ومصر وتركيا تضغط من أجل عقد اجتماع سلام بين الولايات المتحدة وإيران في العاصمة الباكستانية إسلام آباد، المقرر عقده يوم الخميس، حسبما أفاد جون هندرين مراسل الجزيرة من واشنطن العاصمة.

وقال هندرين: “بينما تستعد الإدارة الأمريكية لمحادثات السلام، فإنها تستعد أيضاً للحرب”، في إشارة إلى النشر المتوقع لما يصل إلى 3000 جندي أمريكي من الفرقة 82 المحمولة جواً إلى الشرق الأوسط.

ولم يؤكد أي من الأطراف المعنية – الولايات المتحدة أو إيران أو إسرائيل أو الدول الوسيطة – تفاصيل الخطة المكونة من 15 نقطة. لكن القناة 12 الإسرائيلية نشرت ما قالت إنها مكونات الخطة. تتطابق العديد من المقترحات مع ما تحدثت عنه إدارة ترامب سابقًا.

وبحسب ما ورد تشمل بعض العناصر الرئيسية ما يلي:

• وقف إطلاق النار لمدة 30 يوما.
• تفكيك المنشآت النووية الإيرانية في نطنز وأصفهان وفوردو.
• التزام دائم من إيران بعدم تطوير أسلحة نووية أبدًا.
• تسليم مخزون إيران من اليورانيوم المخصب بالفعل إلى الوكالة الدولية للطاقة الذرية، والتزام إيران بالسماح للوكالة الدولية للطاقة الذرية بمراقبة كافة عناصر البنية التحتية النووية المتبقية في البلاد. ويجب على إيران أيضاً أن تتوقف عن تخصيب اليورانيوم داخل البلاد.
• حدود على مدى وعدد الصواريخ الإيرانية.
• إنهاء دعم إيران لوكلاءها الإقليميين.
• إنهاء الضربات الإيرانية على منشآت الطاقة الإقليمية.
• إعادة فتح مضيق هرمز.
• – رفع جميع العقوبات المفروضة على إيران، إلى جانب إنهاء الآلية الأممية التي تسمح بإعادة فرض العقوبات.
• تقديم الدعم الأمريكي لتوليد الكهرباء في محطة بوشهر النووية المدنية في إيران.

ومن غير الواضح إلى أي مدى توافق إسرائيل على إجراء محادثات أمريكية مع إيران. وقالت نداء إبراهيم من قناة الجزيرة، الأربعاء، إن إسرائيل توافق “خلف الأبواب المغلقة” على النقاط الخمس عشرة التي طرحتها الولايات المتحدة، لكنها “تشعر بالقلق من مدى التنازلات التي سيقدمها الرئيس ترامب للحصول عليها”.

“إنهم يخشون أن تكون هذه النقاط الخمس عشرة بمثابة إطار عمل لمفاوضات محتملة وأن وقف إطلاق النار لمدة شهر قد يسبق ذلك … حتى يتمكن الرئيس ترامب من قبول الاتفاق على بعض نقاطه.” [but] قال إبراهيم: “ليس كلهم”.

كيف تغيرت المطالب الأمريكية منذ بداية الحرب؟

وبعضها ــ مثل تلك المتعلقة بالبرنامج النووي الإيراني ــ لا تزال متماثلة.

خلال الحرب التي استمرت 12 يومًا بين إيران وإسرائيل في يونيو 2025، هاجمت الولايات المتحدة مواقع نطنز وأصفهان وفوردو النووية. وهي منشآت للتخصيب، حيث يمكن تخصيب اليورانيوم إلى مستويات قادرة – من الناحية النظرية – على تصنيع قنابل ذرية.

وبموجب شروط خطة العمل الشاملة المشتركة، التي اتفقت عليها إيران مع الدول الأخرى في عام 2015، فقد التزمت بالفعل بعدم تخصيب اليورانيوم بما يتجاوز مستويات الاستخدام المدني، وكانت تخضع لعمليات تفتيش دورية. ومع ذلك، سحب ترامب الولايات المتحدة من جانب واحد من تلك الاتفاقية بعد ثلاث سنوات.

وتقع محطة بوشهر، وهي محطة توليد الكهرباء التي تقول الولايات المتحدة إنها ستقدم المساعدة لها في خطتها المكونة من 15 نقطة، على بعد حوالي 750 كيلومترا (465 ميلا) جنوب طهران. وهي محطة الطاقة النووية التجارية الوحيدة في إيران. يتم تشغيله باليورانيوم المنتج في روسيا.

ويبدو أن أهداف الولايات المتحدة الأخرى قد تغيرت خلال مسار الحرب. وبينما ركزت الولايات المتحدة وإسرائيل على البرنامج النووي الإيراني خلال الحرب التي استمرت 12 يوماً في العام الماضي، فقد مارستا الضغوط من أجل تغيير النظام في إيران خلال الحرب الحالية.

في اليوم الأول من الحرب المستمرة في 28 فبراير/شباط، أكدت وسائل الإعلام الرسمية الإيرانية مقتل المرشد الأعلى آية الله علي خامنئي في مكتبه في طهران.

وبعد أسبوع، تم اختيار مجتبى خامنئي، الابن الثاني لخامنئي، ليكون المرشد الأعلى الجديد لإيران، وهو القرار الذي لم تكن واشنطن سعيدة به.

وبعد تعيين المرشد الأعلى الجديد، قال ترامب لشبكة إن بي سي نيوز: “أعتقد أنهم ارتكبوا خطأً كبيراً. ولا أعرف ما إذا كان ذلك سيستمر. أعتقد أنهم ارتكبوا خطأً”.

ومع ذلك، لا توجد إشارة إلى تغيير النظام في الخطة المكونة من 15 نقطة.

كيف كان رد فعل إيران؟

وأكد القادة الإيرانيون أنه لا توجد مفاوضات بين واشنطن وطهران على الإطلاق.

وتقول القيادة العسكرية الإيرانية إنها لا تستطيع التفاوض مع الولايات المتحدة، التي هاجمت إيران مرتين خلال المفاوضات الجارية على مدى العامين الماضيين.

“هل وصل مستوى صراعك الداخلي إلى المرحلة التي أنت فيها؟ [Trump] التفاوض مع نفسك؟” قال إبراهيم ذو الفقاري، المتحدث باسم القيادة العسكرية المشتركة الإيرانية، يوم الأربعاء على التلفزيون الرسمي الإيراني، ساخرًا من الرئيس الأمريكي.

“الأشخاص مثلنا لا يمكنهم أبدًا أن ينسجموا مع أشخاص مثلك.”

“كما قلنا دائمًا… لن يعقد أحد مثلنا صفقة معك. ليس الآن. ليس أبدًا”.

وواصلت إيران وإسرائيل تبادل الضربات يوم الأربعاء.

ما هي مطالب إيران لإنهاء الحرب؟

وفي حين أوضح الحرس الثوري الإيراني أنه لا يرغب في التفاوض مع الولايات المتحدة، فإن إيران لديها بعض الشروط للسلام. وفي 11 مارس/آذار، عرض الرئيس الإيراني مسعود بيزشكيان الشروط الإيرانية لإنهاء الحرب.

وفي منشور على موقع X، كتب بيزشكيان أنه تحدث إلى نظرائه في روسيا وباكستان، وأكد من جديد “التزام إيران بالسلام”.

وكتب بيزشكيان: “إن الطريقة الوحيدة لإنهاء هذه الحرب – التي أشعلها النظام الصهيوني والولايات المتحدة – هي الاعتراف بحقوق إيران المشروعة، ودفع التعويضات، وتقديم ضمانات دولية حازمة ضد أي عدوان في المستقبل”.

ومن المفهوم أن إيران تريد أيضًا رفع جميع العقوبات المفروضة عليها.

بالإضافة إلى ذلك، نقلت قناة “برس تي في” الإيرانية المملوكة للدولة عن مسؤول إيراني قوله خلال عطلة نهاية الأسبوع إن طهران تسعى إلى إغلاق جميع القواعد العسكرية الأمريكية في المنطقة، ووضع آلية قانونية جديدة للسيطرة على العبور عبر مضيق هرمز، مما يضفي طابعًا رسميًا على هيمنتها الفعلية على الممر المائي.

ومع ذلك، فقد سلطت الحرب الضوء على بعض الاختلافات بين الحرس الثوري الإيراني والقيادة السياسية الإيرانية، حسبما قال زيدون الكناني من جامعة جورج تاون القطرية لقناة الجزيرة في وقت سابق من هذا الشهر.

وقال الكيناني إنه تحت الضغوط الاقتصادية والسياسية، أبدى بيزشكيان بعض الاستعداد للتفاوض على إنهاء الحرب إذا تم تلبية مطالب إيران. لكنه أضاف أن هذه حرب وجودية بالنسبة للحرس الثوري الإيراني، ويبدو أن القوة مستعدة للقتال حتى النهاية لضمان عدم قيام الولايات المتحدة وإسرائيل بمهاجمة إيران مرة أخرى.

“هذه الاختلافات والانقسامات [between IRGC and political leaders] وقال الكناني: “كانت موجودة دائمًا حتى قبل هذه الحرب ولكن ربما نلاحظها الآن أكثر، نظرًا لأن الحرس الثوري الإيراني يعتقد أن له الحق في تولي المقعد الأمامي في قيادة هذه الحرب الإقليمية، ولهذا السبب تتناقض الكثير من التصريحات والمواقف مع تصريحات بيزشكيان الرسمية”.

هل يمكن أن تتم المفاوضات، وعلى ماذا ستركز؟

ويعتقد بعض المراقبين أن إيران قد تكون مستعدة للتحدث على مستوى محدود.

نقلاً عن مصدر إيراني لم يذكر اسمه، ذكرت قناة “سي إن إن” الأمريكية يوم الثلاثاء أنه كان هناك “تواصل” بين الولايات المتحدة وإيران بدلاً من “مفاوضات كاملة”.

وأضاف المصدر أن إيران مستعدة للاستماع إلى المقترحات “المستدامة” لإنهاء الصراع.

ونقلت شبكة “سي إن إن” عن المصدر، الذي أضاف أنه يجب رفع العقوبات عن إيران، أن “إيران مستعدة لتقديم كل الضمانات اللازمة بأنها لن تطور أسلحة نووية أبدًا، ولكن يحق لها الاستخدام السلمي للتكنولوجيا النووية”.

وتعد إيران إحدى الدول الأكثر فرضًا للعقوبات في العالم.

في عام 1979، بعد الإطاحة بالشاه الإيراني المدعوم من الولايات المتحدة في ثورة إسلامية قادها المنفي العائد آية الله روح الله الخميني، أصبحت البلاد جمهورية إسلامية بعد الاستفتاء، وفرضت الولايات المتحدة عقوباتها الأولى في أعقاب أزمة رهائن سفارة طهران.

وقد أثر ذلك على الدخل وعائدات النفط والطيران في البلاد.

ويعتقد الخبراء أن المفاوضات معقولة، مع تزايد الضغوط على ترامب لإنهاء الحرب. ومع ذلك، فهم حذرون بشأن وضع توقعات حول ما إذا كانوا قد ينجحون.

وقال الخبير الاقتصادي الإيراني الأمريكي نادر حبيبي لقناة الجزيرة يوم الثلاثاء: “سأقيم احتمال إجراء محادثات بنسبة 60 في المائة لعدة أسباب”.

وأوضح حبيبي أن تكاليف الحرب كانت باهظة بالنسبة لجميع الأطراف. ويواجه ترامب ضغوطا لاحتواء الحرب من دول الخليج التي تعرضت لضربات إيرانية ومن شركاء اقتصاديين رئيسيين بسبب تأثيرها على أسعار الطاقة وأسواق الأسهم.

ويواجه أيضًا ضغوطًا من الناخبين، الذين سيتعين عليه استرضائهم قبل الانتخابات النصفية الأمريكية في نوفمبر من هذا العام. وتشير استطلاعات الرأي باستمرار إلى أن أغلب الأميركيين لا يؤيدون الحرب على إيران.

وبالإضافة إلى تكبدهم خسائر بشرية واضطرابات كبيرة في الداخل، يواجه القادة الإيرانيون أيضًا ضغوطًا من جيرانهم لوقف الهجمات على الأراضي والبنية التحتية للطاقة في المنطقة.

وأضاف حبيبي أن العديد من الدول الوسيطة، مثل مصر والمملكة العربية السعودية وباكستان وتركيا، تمكنت من إنشاء قنوات اتصال مع المسؤولين الإيرانيين. وأضاف أن هذا يمهد الطريق للمفاوضات.

“كانت إسرائيل والولايات المتحدة تتوقعان حرباً قصيرة تؤدي إلى انهيار النظام. والآن يراجعان توقعاتهما ويدركان التكلفة العالية لحرب طويلة الأمد تكون فيها إيران قادرة على ضرب أهداف في إسرائيل”.