الأمم المتحدة تحذر من أن جنوب السودان معرض لخطر “العودة إلى حرب واسعة النطاق”

حذرت هيئة تحقيق تابعة للأمم المتحدة من أن جنوب السودان يخاطر “بالعودة إلى حرب واسعة النطاق” ما لم يتمكن من وضع حد عاجل للإفلات من العقاب الراسخ والانتهاكات واسعة النطاق وسط تصاعد العنف في أحدث دولة في العالم.

وخلص تقرير لجنة الأمم المتحدة لحقوق الإنسان في جنوب السودان، الذي صدر يوم الجمعة في جلسة مجلس حقوق الإنسان في جنيف، إلى أن المدنيين يعانون من انتهاكات خطيرة بما في ذلك القتل والعنف الجنسي “المنهجي” والاعتقال التعسفي والتهجير القسري والحرمان وسط أزمة إنسانية متفاقمة في واحدة من أكثر دول العالم فقراً.

وقالت إن “تصاعد المخاطر الفظيعة” وانهيار الضمانات السياسية في البلاد جعل من “الإجراءات الوقائية العاجلة أمراً حتمياً”، داعية الجهات الفاعلة الإقليمية والدولية إلى ممارسة الضغط الدبلوماسي والعقوبات وإنفاذ حظر الأسلحة الذي تفرضه الأمم المتحدة حتى يتم تحقيق تحسينات ملموسة في حقوق الإنسان والمساءلة.

وقال التقرير: “إن منع المزيد من الجرائم الفظيعة الجماعية، والانهيار المؤسسي، وتدمير المرحلة الانتقالية الهشة في جنوب السودان يتطلب إعادة مشاركة وطنية وإقليمية ودولية منسقة عاجلة”.

وألقى التقرير، استنادا إلى عام من التحقيقات والشهادات، باللوم على تصرفات النخب السياسية والعسكرية – في اعتقال زعماء المعارضة، وتقويض تقاسم السلطة ومحاولة تغيير شروط اتفاق السلام لعام 2018 – لوضع إطار السلام في البلاد تحت ضغط كبير وزيادة عدم الاستقرار.

وأشار التقرير إلى أن اعتقال وإقالة النائب الأول للرئيس رياك مشار من منصبه العام الماضي، ومحاكمته بتهمة القتل والخيانة وارتكاب جرائم ضد الإنسانية، قد قوض “الضمانات الأساسية لتقاسم السلطة” المنصوص عليها في اتفاق السلام، وأثار “حالة من عدم اليقين السياسي والاشتباكات المسلحة على نطاق لم نشهده” منذ عقد من الزمن.

وتم تعليق منصب مشار، وهو من قبيلة النوير، العام الماضي باعتباره الرجل الثاني في جنوب السودان بعد أن اجتاح مقاتلو الجيش الأبيض النوير المعارض حامية عسكرية في بلدة ناصر.

اندلعت الحرب الأهلية في جنوب السودان في عام 2013، بعد عامين من استقلالها عن السودان، عندما قام الرئيس سلفا كير، وهو عضو في أقلية الدينكا العرقية، أكبر مجموعة عرقية في البلاد، بإقالة مشار من منصب نائب الرئيس، متهماً إياه بالتخطيط لانقلاب.

وأشار التقرير أيضًا إلى أن العمليات العسكرية المكثفة اتسمت بـ “تحول خطير في التكتيكات”، بما في ذلك الغارات الجوية على المناطق المأهولة بالسكان المدنيين.

وقالت إن نشر قوات من أوغندا المجاورة، الضامنة لاتفاق السلام لعام 2018، أدى إلى “تعزيز مادي” للقوات الحكومية عسكريا و”أثار مخاوف ذات مصداقية” بشأن انتهاكات حظر الأسلحة الذي فرضته الأمم المتحدة.

وأشار تقرير مركز حقوق الإنسان في جنوب السودان إلى أن عمليات القصف الجوي المشتركة التي قام بها جيشا أوغندا وجنوب السودان استهدفت مناطق مدنية، “وأثرت في الغالب على [ethnic] مجتمعات النوير في المناطق التابعة للمعارضة”.

العنف الجنسي “منتشر ومنهجي”

وخلص التقرير إلى أن العنف الجنسي المرتبط بالصراع لا يزال “سمة مميزة ومستمرة” للأزمة، حيث أظهرت شهادات الناجين على مدى العقد الماضي “أنماط واسعة النطاق ومنهجية من الاغتصاب وغيره من أشكال العنف الجنسي التي ترتكبها جميع القوات والجماعات المسلحة”.

وقالت إن معظم النساء والفتيات يعشن “في خطر دائم للعنف الجنسي”، مضيفة أنه في العام الماضي، كان التهديد بمثل هذه الانتهاكات مرة أخرى ” بمثابة أداة استراتيجية للصراع تم نشرها لترويع السكان المدنيين، ودفع النزوح، وكسر التماسك الاجتماعي”.

وقال التقرير إن الإفلات من العقاب أصبح مترسخا، حيث نادرا ما تتم محاسبة كبار القادة والجهات الفاعلة السياسية على الانتهاكات الخطيرة المرتكبة نيابة عنهم.

وأشار التقرير أيضًا إلى تدهور حاد في الفضاء المدني، حيث يواجه الصحفيون والنشطاء وشخصيات المعارضة المضايقات والمراقبة والاعتقال التعسفي، مما يقوض احتمالات المشاركة السياسية الشاملة والاستقرار على المدى الطويل.

وحثت اللجنة الحكومة على الوقف الفوري للانتهاكات التي ترتكبها قواتها، والإفراج عن المعتقلين تعسفيا، وضمان حرية التعبير والتجمع وتكوين الجمعيات.

كما دعا إلى الإنشاء العاجل لآليات العدالة الانتقالية التي طال انتظارها للتحقيق في جرائم الحرب المرتكبة منذ عام 2013 ومحاكمتها.

تجدد الصراع

وقُتل ما يقدر بنحو 400 ألف شخص في السنوات الخمس للحرب التي دارت إلى حد كبير على أسس عرقية، قبل استعادة الهدوء باتفاق سلام في عام 2018.

لكن تصاعد القتال في الأشهر الأخيرة أدى إلى تجدد المخاوف من العودة إلى الحرب الأهلية.

ابتداءً من ديسمبر/كانون الأول، استولى تحالف من قوى المعارضة – بعضها موالٍ لمشار، زعيم الحركة الشعبية لتحرير السودان في المعارضة – على سلسلة من المواقع الحكومية في ولاية جونقلي، معقل المعارضة شمال شرق العاصمة جوبا، وهي موطن مجموعة النوير العرقية.

وفي أعقاب الخسائر الإقليمية، أعلن جيش جنوب السودان عن عملية عسكرية كبيرة ضد قوات المعارضة في أواخر يناير/كانون الثاني، وأمر المدنيين ومنظمات الإغاثة بمغادرة مناطق ولاية جونقلي، وهي خطوة قالت مجموعة الأزمات الدولية إنها تظهر أن البلاد “عادت إلى الحرب”.

الملايين المتضررة

وقالت الأمم المتحدة في وقت سابق من هذا الشهر إن ما يقدر بنحو 280 ألف شخص نزحوا بسبب القتال والهجمات الجوية منذ أواخر ديسمبر/كانون الأول، بما في ذلك أكثر من 235 ألفاً في جميع أنحاء جونقلي وحدها، بينما حذرت اليونيسف الأسبوع الماضي من أن أكثر من 450 ألف طفل معرضون لخطر سوء التغذية الحاد بسبب النزوح الجماعي وتوقف الخدمات الطبية الحيوية في جونقلي.

ويحتاج ما يقرب من 10 ملايين شخص إلى مساعدات إنسانية منقذة للحياة في جميع أنحاء جنوب السودان، في حين أصيبت العمليات الإنسانية بالشلل بسبب الهجمات والنهب، حيث يقول المراقبون إن طرفي الصراع منعوا المساعدات من الوصول إلى المناطق التي يعتقدون أن المدنيين يدعمون فيها خصومهم.

وقال تقرير مركز حقوق الإنسان في السودان إن المدنيين تحملوا “الوطأة الإنسانية الساحقة” للأزمة، حيث أدى الصراع والعنف والنزوح والعنف الجنسي إلى تفاقم “الوضع الإنساني المتردي بالفعل”.

وفي العام الماضي، قال التقرير إن النزوح ارتفع بنسبة 40 بالمائة تقريبًا ليصل إلى 3.2 مليون شخص، في حين أثر انخفاض المساعدة الدولية بشكل غير متناسب على النساء والأطفال.