إن القرن الأفريقي يحتاج إلى المصالحة، وليس إلى حدود جديدة

إن الحجج الأخيرة التي تدعو إلى الاعتراف الدولي بجزء لا يتجزأ من الصومال يسمى أرض الصومال ترتكز على سلسلة من الافتراضات التي تستحق المزيد من التدقيق. وفي حين يصور المؤيدون أرض الصومال باعتبارها دولة موحدة ومستقرة ولا غنى عنها استراتيجياً وتستحق الاعتراف الفوري، فإن الحقائق على الأرض تنبئنا بقصة أكثر تعقيداً بكثير.

المفهوم الخاطئ الأول والأكثر جوهرية هو أن محمية أرض الصومال البريطانية السابقة موجودة اليوم ككيان سياسي متماسك. لا.

لم تعد المنطقة التي حصلت على استقلالها لفترة وجيزة في يونيو 1960 موجودة عندما اتحدت طوعًا مع منطقة الوصاية الصومالية لتشكيل الجمهورية الصومالية. والأهم من ذلك، أن الحدود الجغرافية والسياسية التي تطالب بها إدارة أرض الصومال اليوم ليست غير متنازع عليها وليست مقبولة بشكل موحد من قبل السكان الذين يعيشون داخلها.

على مدى العامين الماضيين، أظهرت المناطق الشرقية من سول وسناج وأجزاء من كاين هذا الواقع على وجه التحديد. وبعد صراع طويل وتعبئة شعبية، رفضت المجتمعات المحلية بأغلبية ساحقة حكم هرجيسا وأنشأت إدارة الشمال الشرقي، التي انضمت منذ ذلك الحين إلى حكومة الصومال الفيدرالية. وقد أوضح سكان هذه المناطق أنهم لا يشاركون مشروع أرض الصومال الانفصالي، بل يسعون بدلاً من ذلك إلى مستقبلهم داخل دولة صومالية فيدرالية إلى جانب الغالبية العظمى من الشعب الصومالي. وهذا التطور وحده يقوض الادعاء المركزي بأن أرض الصومال تمثل مجتمعاً سياسياً موحداً يمارس سلطة بلا منازع على الأراضي التي يطالب بها.

وفي غرب منطقة أرض الصومال، شككت الحركات السياسية المتنامية في أودال بشكل متزايد في احتكار هرجيسا لعملية صنع القرار السياسي والاقتصادي. وقد اكتسبت الدعوات المطالبة بإدارة إقليمية متميزة زخما، مما يعكس المظالم القديمة فيما يتعلق بالتمثيل السياسي، والتنمية الاقتصادية، والحكم. تشير هذه الديناميكيات إلى أن الخريطة السياسية المستقبلية لشمال غرب الصومال أكثر مرونة بكثير مما يعترف به بعض دعاة الاعتراف.

ويشير دعاة الاعتراف في كثير من الأحيان إلى استقرار أرض الصومال. ومع ذلك، لا يمكن قياس الاستقرار فقط بوجود المؤسسات أو الانتخابات الدورية. ويتطلب الاستقرار الحقيقي الإدماج السياسي، والشرعية الإقليمية، والإجماع الاجتماعي. ولا يوجد أي من هذه الظروف حاليًا داخل أراضي أرض الصومال الصومالية.

والحقيقة هي أن المشروع الانفصالي في أرض الصومال يواجه معارضة داخلية كبيرة. ولا تزال الخلافات السياسية، والتوترات العشائرية، والنزاعات الإقليمية، والرؤى المتنافسة للحكم دون حل. ولا يمكن للاعتراف الدولي أن يمحو هذه التحديات. والواقع أنه يخاطر بتكثيفها من خلال تشجيع الحسابات السياسية ذات المحصلة الصفرية بين المجتمعات التي تشعر بالفعل بأنها مستبعدة من عمليات صنع القرار.

وعلى نفس القدر من الإشكالية هناك الحجة القائلة بأن الاعتراف بأرض الصومال يجب أن يكون مدفوعاً في المقام الأول بالمنافسة الجيوسياسية في البحر الأحمر. ولا ينبغي للقرن الأفريقي أن يصبح ساحة أخرى تتحول فيها النزاعات السياسية المحلية إلى أدوات لمنافسات إقليمية أوسع. علاوة على ذلك، فإن المحاولات الرامية إلى تصوير أرض الصومال باعتبارها أصلاً استراتيجياً في المنافسة مع إيران، أو الحوثيين، أو الصين، أو غيرها من الجهات الفاعلة العالمية، تتجاهل حقيقة أساسية: ألا وهي أن الترتيبات الأمنية المستدامة لا يمكن أن تُبنى على نزاعات سيادية لم يتم حلها.

يقدم التاريخ أمثلة عديدة لقوى خارجية تسعى إلى تحقيق مكاسب استراتيجية قصيرة المدى، ثم تكتشف أن الحقائق المحلية هي التي ستنتصر في نهاية المطاف. إن الشراكات الدائمة تنشأ من الشرعية السياسية والإجماع الإقليمي، وليس من الجهود الرامية إلى تجاوز الدول المعترف بها دوليا.

وتوضح التطورات الأخيرة المحيطة بالتدخل الإسرائيلي في المنطقة هذا الخطر بشكل أكبر. وبدلاً من إنتاج قدر أعظم من التماسك، تسببت المشاركة الخارجية في توليد توترات سياسية جديدة وزيادة المخاوف بين المجتمعات المحلية المعنية بالعسكرة، والنفوذ الأجنبي، والاتجاه المستقبلي للحكم الإقليمي.

إن الافتراض المخادع بأن الاعتراف الأجنبي بجزء أرض الصومال من الصومال يترجم تلقائيًا إلى استقرار لا يدعمه أي دليل. علاوة على ذلك، فإن الاعتراف بأرض الصومال لن يؤثر على الصومال فحسب، إذ أن عواقبه سوف تمتد إلى ما هو أبعد من منطقة القرن الأفريقي.

وقد حافظ الاتحاد الأفريقي باستمرار على التزامه بالحفاظ على الحدود الموروثة وحل النزاعات عن طريق الحوار. لقد كان هذا المبدأ ضروريًا في منع عدد لا يحصى من الصراعات الإقليمية في جميع أنحاء القارة. إن خلق استثناءات دون إجماع إقليمي واسع النطاق يهدد بفتح المناقشات التي أمضت العديد من الدول الأفريقية عقودا من الزمن في العمل على احتوائها.

إن الطريق إلى السلام والاستقرار الدائمين في الصومال، كما هي الحال في أغلب دول ما بعد الصراع، لا يكمن في التفتت بل في المصالحة والحوار والتسوية الدستورية بين الصوماليين أنفسهم. وقد تم بالفعل إحراز تقدم كبير من خلال المؤسسات الفيدرالية، وتوسيع المشاركة السياسية، وترتيبات الحكم المحلية. ورغم أن التحديات لا تزال قائمة، فمن الأفضل معالجتها من خلال عمليات سياسية داخلية شاملة بدلا من النتائج المفروضة من الخارج بما يتماشى مع القانون الدولي.

وتظل الحكومة الصومالية ملتزمة بالحوار والمصالحة والعمليات الدستورية التي تسمح لجميع المجتمعات الصومالية بالمشاركة في تشكيل مستقبل البلاد. إن السلام والاستقرار المستدامين على مستوى العالم، وخاصة في القرن الأفريقي، في هذا الوقت الأكثر تحديا في تاريخ البشرية، لن يتحقق من خلال التفتت، بل من خلال الحلول السياسية الشاملة التي تعزز التعاون والشرعية والوحدة الوطنية.

الآراء الواردة في هذا المقال هي آراء المؤلف ولا تعكس بالضرورة الموقف التحريري لقناة الجزيرة.