شي الصيني يضغط على ترامب بشأن تايوان والتعريفات الجمركية خلال القمة

تايبيه، تايوان – ومن المتوقع أن يسعى الرئيس الصيني شي جين بينغ إلى الحصول على تنازلات بشأن تايوان والرسوم الجمركية الأمريكية عندما يجتمع مع الرئيس الأمريكي دونالد ترامب في قمة عالية المخاطر تعقد في ظل الحرب على إيران.

ويصل ترامب إلى الصين مساء الأربعاء في زيارة تستغرق ثلاثة أيام ستكون أول رحلة يقوم بها زعيم أمريكي إلى البلاد منذ عام 2017، عندما زارها ترامب في الأيام الأولى من ولايته الأولى.

وعلى عكس ترامب، المشهور بسياساته المتقلبة، يُنظر إلى شي على نطاق واسع على أنه يمكن التنبؤ بأهدافه للقمة، وخاصة أنها تتعلق “بالمصالح الأساسية” القديمة لبكين فيما يتعلق بالأمن القومي والسلامة الإقليمية.

وعلى رأس تلك القائمة تايوان.

وفي حين تعتبر حكومة تايوان نفسها رئيسة دولة ذات سيادة بحكم الأمر الواقع، فإن بكين تعتبر الجزيرة جزءًا لا يتجزأ من أراضيها.

وقطعت الولايات المتحدة علاقاتها رسمياً مع تايوان ـ المعروفة أيضاً باسم جمهورية الصين ـ منذ عقود من الزمن، ولكنها ملتزمة بمساعدة الدفاع عن الديمقراطية التي تتمتع بالحكم الذاتي بموجب قانون العلاقات مع تايوان لعام 1979.

وبموجب القانون، زودت واشنطن تايوان بأسلحة بمليارات الدولارات وواصلت التعاون في مجالات مثل التدريب العسكري وتبادل المعلومات الاستخبارية، وهو ما تعتبره بكين تدخلاً في شؤونها الداخلية.

تعترف حكومة الولايات المتحدة رسميًا بأن الصين تعتبر تايوان جزءًا من أراضيها، لكنها لا تعرب عن موقفها بشأن ما إذا كانت توافق على ذلك أم لا.

كما أن واشنطن غامضة بشكل متعمد بشأن ما إذا كانت ستتدخل للدفاع عن تايوان إذا سعت الصين إلى ضمها بالقوة.

وفي اتصال هاتفي مع وزير الخارجية الأمريكي ماركو روبيو الشهر الماضي، أوضح وزير الخارجية الصيني وانغ يي أنه سيتم إثارة قضية تايوان في القمة، واصفًا القضية بأنها “أكبر خطر في العلاقات الصينية الأمريكية”، وفقًا لقراءة صينية للمكالمة.

وقد كررت سفارة الصين في واشنطن العاصمة هذه الرسالة بعد مغادرة ترامب لحضور القمة يوم الثلاثاء، ووصفت تايوان بأنها أول “خطوط حمراء أربعة” “لا ينبغي تحديها”.

وبينما يقول المحللون إنه من غير المرجح أن تغير الولايات المتحدة موقفها بشأن تايوان بسبب الضغوط الصينية، قال ترامب هذا الأسبوع إن جدول أعمال القمة سيشمل مبيعات الأسلحة الأمريكية إلى الجزيرة، مما يثير تساؤلات حول مستقبل صفقة الأسلحة المتوقفة بمليارات الدولارات.

ووافق الكونجرس الأمريكي على حزمة الأسلحة التي يقال إنها تبلغ قيمتها 14 مليار دولار في وقت سابق من هذا العام، لكن البيع لا يزال يتطلب موافقة ترامب النهائية.

وقال ويليام يانغ، المحلل في مجموعة الأزمات ومقره تايبيه، لقناة الجزيرة إن شي سيستخدم اجتماعاته مع ترامب “للتأثير وربما إقناع ترامب بالموافقة على تقليص المبيعات إلى تايوان، إن لم يكن تعليقها بالكامل”.

إذا قدم ترامب تنازلات بشأن مبيعات الأسلحة إلى تايوان، فإنه بذلك يخالف سياسة طويلة الأمد ضد التشاور مع بكين والتي يعود تاريخها إلى عهد الرئيس الأمريكي السابق رونالد ريغان.

وقال يانغ إن إلغاء الاتفاق أو تخفيفه سيكون بمثابة ضربة خطيرة للرئيس التايواني ويليام لاي تشينج تي، الذي يخوض معركة شديدة مع المعارضة بشأن الإنفاق الدفاعي.

“إنهم يأملون في التأثير أولاً على قرار ترامب بشأن هذه القضية وربما خلق وضع يكون فيه الأمر أكثر صعوبة [Lai’s] وقال يانغ إن الحكومة ستطلب المزيد من الإنفاق الدفاعي الخاص في المستقبل.

استعادة الإطار الأمريكي الصيني

ويحرص شي أيضًا على تحسين العلاقات بين الولايات المتحدة والصين بعد 18 شهرًا مضطربًا شهد إطلاق ترامب حربًا تجارية ثانية مع ثاني أكبر اقتصاد في العالم، وفقًا للمحللين.

وشهدت المواجهة قيام كل جانب بطرح تعريفات متصاعدة متبادلة – مما أدى لفترة وجيزة إلى زيادة الرسوم بنسبة تزيد عن 100% – وإجراءات عقابية أخرى، مثل ضوابط التصدير، قبل أن تتوقف واشنطن وبكين في مايو.

خلال اجتماعهما الأخير في كوريا الجنوبية في أكتوبر، اتفق شي وترامب على تأجيل حربهما التجارية لمدة عام واحد، مع الحفاظ على بعض التدابير التجارية، بما في ذلك بعض التعريفات الجمركية وضوابط التصدير.

خلال الشهر الماضي، فرضت الولايات المتحدة عدة جولات من العقوبات الجديدة التي تستهدف الشركات الصينية، بما في ذلك مصافي التكرير المتهمة بشراء النفط الإيراني والشركات المتهمة بمساعدة طهران في الحصول على مواد لصنع طائرات بدون طيار وصواريخ.

وفي وقت سابق من هذا الشهر، أصدرت بكين “أمر حظر” يوجه الشركات إلى تجاهل العقوبات الأمريكية على مصافي النفط لديها.

وقال فنغ تشوتشينج، الشريك المؤسس لشركة هوتونج الاستشارية للأبحاث ومقرها بكين، لقناة الجزيرة: “إن بكين تريد القدرة على التنبؤ واليقين للفترة المتبقية من ولاية ترامب حتى يناير 2029، لأن بكين بحاجة إلى أن تكون قادرة على تخطيط سياساتها الاقتصادية الخاصة”.

وقال فنغ إن اعتبارات السياسة هذه تشمل فهم مستويات التعريفات الجمركية التي ستطبقها الولايات المتحدة على الصين وشركائها التجاريين.

وقال وانغ وين، عميد كلية القيادة العالمية بجامعة رنمين في بكين، إن الصين ترغب في العودة إلى علاقة تقوم على “التعايش السلمي والاحترام المتبادل والتعاون المربح للجانبين”.

وقال وانغ للجزيرة “نأمل أن يعيد هذا الاجتماع سياسة الولايات المتحدة تجاه الصين إلى هذه المبادئ الثلاثة”.

وقال هونغ بو تشاو، نائب المدير التنفيذي لمركز البر الرئيسي للصين وأبحاث التنمية الإقليمية في جامعة تونغهاي التايوانية، لقناة الجزيرة إن المخاطر كبيرة بالنسبة لبكين، حيث تحولت وجهة نظر ترامب من “نظير معاملات يمكن التنبؤ به” إلى “خصم أكثر توجهاً نحو العمل ويصعب كبح جماحه”.

وقال هونغ إن استعادة العلاقات بين الولايات المتحدة والصين إلى أساس مستقر هو أحد السبل للتخفيف من هذه المخاطر.

وقال هونج إنه بدلاً من تأمين التنازلات، فإن أولوية الصين تتمثل في “محاولة تعديل الموقف الاستراتيجي الحالي ووتيرة التفاوض غير المواتية لها، وإعادة التفاعلات بين الولايات المتحدة والصين إلى إطار يمكنها التحكم فيه بشكل أفضل”.

وقال فنغ إنه من المرجح أن يوافق شي في القمة على زيادة مشتريات الصادرات الزراعية الأمريكية وطائرات بوينج، ويمكن أن يدعم أيضًا خطة ترامب لإنشاء “مجلس تجارة” و”مجلس استثمار” للإشراف على العلاقات الاقتصادية بين الولايات المتحدة والصين.

ولكن من غير المرجح أن تقدم الصين تنازلات بشأن المعادن النادرة ــ وهو القطاع الذي تهيمن عليه ــ ما لم تقدم الولايات المتحدة تنازلات سياسية كبيرة، على حد قول فينج.

الدعوة للحوار بشأن الحرب على إيران

وسوف تخيم الحرب الأميركية الإسرائيلية على إيران على القمة.

وعلى الرغم من أنها ليست لاعباً رئيسياً في الصراع، فقد تضررت الصين من التداعيات الاقتصادية للحرب وإغلاق مضيق هرمز، الذي يمر عبره عادة خمس إمدادات النفط والغاز الطبيعي العالمية.

وقد دعت بكين إلى إجراء مفاوضات ووقف شامل لإطلاق النار منذ بداية الصراع، وهي رسالة من المرجح أن يكررها شي في محادثاته مع ترامب، وفقًا لجودي وين، زميل ما بعد الدكتوراه في مركز الأمن والاستراتيجية الدولية بجامعة تسينغهوا في بكين.

وقال وين لقناة الجزيرة: “سيتحدث شي عن هذه القضية مع دونالد ترامب ويقول إننا جميعا نعلم أن الحرب لها تأثير كبير على العالم، وعلى الدول الآسيوية والولايات المتحدة، لذلك يجب أن يكون لدينا حوار”.

وقال ترامب يوم الثلاثاء إنه لا يحتاج إلى “مساعدة” الصين في حل الحرب، على الرغم من أن البيت الأبيض مارس ضغوطا على بكين للضغط على إيران لإعادة فتح المضيق.

وقد التقى شي وكبير دبلوماسييه وانغ بأكثر من عشرة قادة عالميين ومسؤولين رفيعي المستوى منذ بداية الحرب، ولعبوا دور الوساطة من وراء الكواليس.

وترتبط الصين بـ”شراكة استراتيجية شاملة” مع إيران منذ عام 2016، وتشتري أكثر من 80% من نفطها.

وقالت ون، زميلة ما بعد الدكتوراه في جامعة تسينغهوا، إنه من غير المرجح أن يوافق شي على أي مشاركة باستثناء دور الوسيط، وهو ما وصفته بأنه يتوافق مع نهج الصين طويل الأمد في الشؤون العالمية.

وقالت: “إن مبدأ السياسة الخارجية للصين هو عدم التدخل”. “هذا هو مبدأنا.”