الجمعية الوطنية الفنزويلية توافق على مشروع قانون العفو في أول تصويتين

أقر قانون العفو الذي من شأنه أن يوفر العفو للسجناء السياسيين في فنزويلا، تصويتًا أوليًا بالإجماع في الجمعية الوطنية، مما أثار الآمال بين المعارضة في البلاد.

وألقى أعضاء من الحزب الاشتراكي الحاكم والمعارضة، الخميس، خطابات مؤيدة للتشريع الجديد، المعروف باسم قانون العفو من أجل التعايش الديمقراطي.

وقال خورخي رودريغيز، رئيس الجمعية الوطنية، إن “مسار هذا القانون سيكون مليئا بالعقبات، ومليئا باللحظات المريرة”.

لكنه أضاف أنه سيكون من الضروري “الابتلاع بقوة” من أجل مساعدة البلاد على المضي قدما.

وقال رودريجيز: “نحن نطلب المغفرة، وعلينا أيضًا أن نسامح”.

لكن المنتقدين أشاروا مع ذلك إلى أن نص مشروع القانون لم يُنشر بعد، وأنه لا يقدم أي عفو للأفراد المتهمين بارتكاب جرائم خطيرة، بما في ذلك الاتجار بالمخدرات أو القتل أو الفساد أو انتهاكات حقوق الإنسان.

وبدلا من ذلك، تشير التقارير الإعلامية حول التشريع إلى أنه يركز على الاتهامات الموجهة غالبا ضد المتظاهرين وقادة المعارضة.

ماذا يقول مشروع القانون؟

ويمنح مشروع القانون العفو للأفراد المتهمين بجرائم مثل الخيانة والإرهاب والتمرد ومقاومة السلطات والتحريض على أنشطة غير قانونية ونشر الكراهية، إذا ارتكبت تلك الجرائم في سياق النشاط السياسي أو الاحتجاج.

وسيشهد زعماء المعارضة مثل ماريا كورينا ماتشادو أيضًا رفع الحظر المفروض على ترشحهم للمناصب العامة.

بالإضافة إلى ذلك، يحدد التشريع بعض الأحداث المؤهلة للعفو، بما في ذلك التظاهرات التي اندلعت في الأعوام 2007 و2014 و2017 و2019 و2024.

وتمتد تلك الفترة من رئاسة الرئيس الراحل هوجو تشافيز، مؤسس حركة «الشافيزية»، مرورًا برئاسة خليفته المختار نيكولاس مادورو.

واتُهم كل من شافيز ومادورو بالقمع العنيف للمعارضة، من خلال الاعتقال التعسفي والتعذيب والقتل خارج نطاق القضاء.

لكن في 3 يناير/كانون الثاني، أطلقت إدارة الرئيس الأمريكي دونالد ترامب عملية عسكرية في فنزويلا لاختطاف مادورو وزوجته سيليا فلوريس. وتم نقلهم منذ ذلك الحين إلى مدينة نيويورك، حيث ينتظرون المحاكمة بتهم تتعلق بتهريب المخدرات.

وبينما هلل أعضاء المعارضة الفنزويلية للعملية العسكرية باعتبارها خطوة طال انتظارها، جادل الخبراء بأن الولايات المتحدة ربما انتهكت القانون الدولي وكذلك سيادة فنزويلا في إزاحة مادورو من السلطة.

وزن إرث مادورو

وكانت صور تشافيز مشهدا مألوفا خلال مناقشة يوم الخميس في الجمعية الوطنية، التي يهيمن عليها منذ عام 2017 أعضاء حركة التشافيزية.

وفي ذلك العام، قامت المحكمة العليا في فنزويلا بحل الجمعية الوطنية التي تقودها المعارضة واستوعبت صلاحياتها لفترة وجيزة، قبل إعادة تأسيس هيئة تشريعية مليئة بأنصار مادورو.

وفي عام 2018 ومرة ​​أخرى في عام 2024، أعلن مادورو فوزه في الانتخابات المتنازع عليها والتي يقول منتقدوها إنها شابتها عمليات تزوير.

في انتخابات يوليو/تموز 2024، على سبيل المثال، رفضت الحكومة نشر إحصائيات الناخبين، كما كانت الممارسة المعتادة سابقًا. ومع ذلك، حصلت المعارضة على نسخ من ما يقرب من 80% من الإحصائيات، وهو ما يتناقض مع مزاعم الحكومة بأن مادورو فاز بولاية ثالثة مدتها ست سنوات.

وبعد اختطاف مادورو الشهر الماضي، ظلت فلول حكومته في السلطة.

وفي غضون أيام، أدت نائبته – ديلسي رودريجيز، شقيقة زعيم الجمعية الوطنية – اليمين كرئيس مؤقت.

واستخدمت خطاب تنصيبها للتنديد بـ “اختطاف البطلين المحتجزين كرهائن: الرئيس نيكولاس مادورو والسيدة الأولى سيليا فلوريس”.

ومع ذلك، تعاون رودريجيز مع المطالب الأمريكية، بما في ذلك من خلال دعم مشروع قانون لفتح صناعة النفط المؤممة في فنزويلا أمام الاستثمار الأجنبي.

وعلى أرضية الجمعية الوطنية يوم الخميس، رفع شقيقها خورخي صورة تشافيز وهو يحمل صليبًا بينما كان يتحدث. كما أدلى نجل مادورو، عضو الجمعية الوطنية نيكولاس مادورو جويرا، بتصريحات.

وقال مادورو جويرا: “فنزويلا لا تستطيع تحمل المزيد من الأعمال الانتقامية”، ودعا إلى “المصالحة”.

المعارضة الفنزويلية ترد

ومع ذلك، أعرب أعضاء المعارضة في الجمعية الوطنية عن تفاؤلهم بشأن مشروع القانون.

على سبيل المثال، وصف ممثل الجمعية الوطنية توماس جوانيبا ذلك بأنه بداية “فصل تاريخي جديد” في التاريخ الفنزويلي، حيث لن يعود المنشقون السياسيون “خائفين من التعبير عن آرائهم خوفًا من السجن”.

وقد غادر ما يقرب من 7.9 مليون فنزويلي البلاد في العقود الأخيرة، هربًا من الاضطهاد السياسي وعدم الاستقرار الاقتصادي.

ولكن كانت هناك مخاوف مستمرة بشأن وضع حقوق الإنسان في فنزويلا في الأسابيع التي تلت اختطاف مادورو، وما إذا كان من الآمن العودة إلى الوطن.

وتعهد الرئيس رودريجيز بالإفراج عن المعتقلين السياسيين وإغلاق سجن إل هيليكويد سيئ السمعة، حيث ظهرت تقارير عن التعذيب. لكن بعض الخبراء يقولون إن عدد الأشخاص المفرج عنهم لا يتطابق مع العدد الذي أعلنته الحكومة.

على سبيل المثال، قامت مجموعة حقوق الإنسان فورو بينال بتوثيق 383 عملية إطلاق سراح منذ 8 يناير/كانون الثاني.

لكن هذا الرقم أقل من عدد السجناء السياسيين الـ900 الذين زعمت الحكومة أنها أطلقت سراحهم. وتشير تقديرات فورو بينال إلى أن 680 سجينًا سياسيًا ما زالوا رهن الاحتجاز.

وتزعم شخصيات معارضة أيضًا أن الحكومة تواصل تخويف ومضايقة أولئك الذين يتعاطفون مع إزالة مادورو والآراء الأخرى التي تتعارض مع حركة التشافيزية.

ومع ذلك، أشاد ألفريدو روميرو، رئيس فورو بينال، بالإقرار الأولي لقانون العفو باعتباره خطوة إلى الأمام.

وقال روميرو لوكالة فرانس برس إن “العفو هو الإطار الذي سيضمن… أن الماضي لن يؤدي إلى وقف العمليات الانتقالية أو إخراجها عن مسارها”.

ومن المتوقع إجراء تصويت ثان يوم الثلاثاء الأسبوع المقبل.