“لقد تم استغلالنا”: خوف الكونغوليين من الخسارة مع قيام الولايات المتحدة بعقد صفقات المعادن

غوما، جمهورية الكونغو الديمقراطية – في مدن شرق جمهورية الكونغو الديمقراطية الغنية بالمعادن، والتي تضم بعض أكبر احتياطيات الكوبالت والنحاس في العالم، تتجه الأنظار نحو نتيجة اجتماع يعقد على بعد آلاف الكيلومترات.

في واشنطن العاصمة، يوم الأربعاء، يستضيف وزير الخارجية الأمريكي ماركو روبيو الاجتماع الوزاري الافتتاحي للمعادن الحرجة، حيث ستناقش وفود من 50 دولة بما في ذلك جمهورية الكونغو الديمقراطية الجهود المبذولة لتعزيز وتنويع سلاسل توريد المعادن في الوقت الذي تسعى فيه الولايات المتحدة لمواجهة الهيمنة العالمية للصين في هذا القطاع.

وكجزء من صفقة من نوع “الموارد في مقابل الأمن” تم الاتفاق عليها في العام الماضي، وقعت الولايات المتحدة اتفاقية تعدين مع حكومة كينشاسا لتأمين الإمدادات من المكونات الضرورية لإبداعها التكنولوجي، وقوتها الاقتصادية، وأمنها الوطني.

وبينما روج الرئيس الكونغولي فيليكس تشيسكيدي للفوائد الاقتصادية لهذا المسعى، فإن الكثيرين في مركز التعدين في البلاد – المحاصرين بين الفقر والعنف المسلح – لا يرون سوى المزيد من القمع في الأفق.

وقال جيرارد بوندا، طالب الاقتصاد في جوما، عاصمة مقاطعة شمال كيفو، التي تعد مصدراً مهماً لموارد الكولتان والقصدير والذهب في العالم: “إننا نتعرض للاستغلال في استخراج المعادن”. “هناك مستثمرون يجعلوننا نعمل، وأحياناً يطردوننا من أرضنا ويجبروننا على العمل معهم في مناجمهم من أجل مصالحهم الأنانية.

“لا نريد أن يتم استغلالنا بعد الآن.”

ويدين بوندا (28 عاما)، الذي ولد على مقربة من مدينة روبايا الغنية بالمعادن، ما يقول إنها شركات أجنبية متعددة الجنسيات تعرض الناس للفقر والأجور المنخفضة، واستغلال الأطفال، والتدهور البيئي – مما يعرض حياة الكونغوليين للخطر.

وهو يخشى أن يؤدي نهم إدارة دونالد ترامب للمعادن الحيوية إلى زيادة عدم الاستقرار الاجتماعي والسياسي في أجزاء كثيرة من العالم.

وقال بوندا: “هنا في شرق جمهورية الكونغو الديمقراطية، عندما يجد الأشخاص الذين يمولون استغلال المعادن مناجم جديدة، يشترون الأراضي من المجتمعات المحلية بالتواطؤ مع قادتنا ويقومون بتهجيرهم، وهذا هو السبب الجذري لانعدام الأمن”.

ودعا الزعماء الأفارقة، وخاصة أولئك الموجودين في جمهورية الكونغو الديمقراطية، إلى تجنب أن يكونوا “المغفلين” وأن يراقبوا بدلا من ذلك مستقبل أتربةهم النادرة.

“قالوا: من فضلك تعال وخذ معادننا”

ومع وجود رواسب كبيرة من الكوبالت والليثيوم ــ والتي تعتبر ضرورية لبطاريات السيارات الكهربائية والتكنولوجيات المتجددة ــ تعمل السلطات الكونغولية على الترويج لجمهورية الكونغو الديمقراطية كحل لتحول الطاقة.

وقد أبدت الولايات المتحدة اهتماما، بما في ذلك ربط الضمانات الأمنية بشكل مباشر باستخراج الموارد عندما توسطت في توقيع اتفاق سلام بين الجارتين المعرضتين للصراع، جمهورية الكونغو الديمقراطية ورواندا، في العام الماضي.

وقال ترامب في ديسمبر/كانون الأول: “لقد أوقفت بالفعل الحرب مع الكونغو ورواندا”. “وقالوا لي: من فضلك، من فضلك، نود أن تأتي وتأخذ معادننا.” وهو ما سنفعله.”

ويشك كوكو بوروكو جلوار، وهو معلق الشؤون الدولية الكونغولي المقيم في كينيا، في أن جمهورية الكونغو الديمقراطية سوف تكسب أي شيء قوي من الصفقة مع الولايات المتحدة. ويعتقد أن سوق المعادن المهمة يجذب “جشع” القوى العالمية الكبرى التي تصطف لخوض معركة “جيوسياسية متزايدة”.

ولكن في نهاية المطاف، بالنسبة لجمهورية الكونغو الديمقراطية، يقول كوكو إن الفوائد – أو الافتقار إليها – ستعتمد على إرادة القيادة الكونغولية.

وقال لقناة الجزيرة: “إذا كانت هذه الصفقة ستسمح لنا، نحن الشعب الكونغولي، بالحصول على طرق من النقطة أ إلى النقطة ب، والحصول على مياه نظيفة، والحصول على مستشفيات، والحصول على المياه، فأعتقد أنها صفقة جيدة”، وحث القادة الكونغوليين على التأكد من أن جمهورية الكونغو الديمقراطية لن تخرج خالي الوفاض.

قبل أن يتولى ترامب منصبه، زار الرئيس الأمريكي السابق جو بايدن المنطقة، جزئيا لمناقشة مشروع البنية التحتية للسكك الحديدية في لوبيتو كوريدور، الذي يعاني حاليا من حالة سيئة في جمهورية الكونغو الديمقراطية ولكنه سيربط مقاطعات التعدين في البلاد بأنغولا، على طول ساحل المحيط الأطلسي – وهو ميناء رئيسي لتصدير المعادن من أفريقيا إلى الولايات المتحدة.

وبحسب تحليل صور الأقمار الصناعية الذي أجراه الشاهد العالميمن الممكن أن يتأثر ما يصل إلى 6,500 شخص بالنزوح المرتبط بتطوير ممر لوبيتو في جمهورية الكونغو الديمقراطية.

وقالت مجموعة الحملة إنها أجرت مقابلات مع مجموعات اجتماعية مختلفة العام الماضي في كولويزي بجمهورية الكونغو الديمقراطية، كما قامت بزيارة خطوط السكك الحديدية التي سيتم تطهيرها خلال عملية إعادة التأهيل.

وقالت إنها وجدت أن خط السكة الحديد يمر عبر مجتمعات ضعيفة لم تستفد كثيراً من طفرة التعدين في كولويزي، مما يسلط الضوء على الوضع القانوني “المعقد” حيث كان وضع المنازل والمباني على طول خط السكة الحديد محل نزاع، وكذلك حجم المنطقة التي سيتم تطهيرها.

بالنسبة لشركة جلوبال ويتنس، سيكون ممر لوبيتو بمثابة “اختبار حقيقي” للشركاء الغربيين الذين يزعمون أن المشروع يمثل نموذجًا أكثر إنصافًا لاستغلال الموارد.

المجتمعات المحلية تتأثر “سلبيا”.

جنتيل ملوم، 35 عامًا، ناشط في غوما يعمل في مجال الشفافية والحكم الرشيد. ويؤكد أن اجتماع واشنطن ليس حفل عشاء بل دعوة لإظهار الجدية، خاصة فيما يتعلق بالامتثال للمعايير البيئية، والشفافية في إدارة التعدين، والتصنيع.

وهو يعتقد أن أهمية اتفاقية التعدين بين جمهورية الكونغو الديمقراطية والولايات المتحدة لا يمكن تقييمها فقط من حيث أهميتها الجيوسياسية أو الاقتصادية الدولية.

ويشير إلى أن “هذا النوع من الاتفاقيات يخاطر باستمرار الشراكات غير المتوازنة هيكلياً، حيث تظل جمهورية الكونغو الديمقراطية مجرد مورد للمواد الخام الاستراتيجية لصالح القوى الغربية”.

يقول جون كاتيكومو، الناشط البيئي الكونغولي، إن أسس الشراكة العادلة بين جمهورية الكونغو الديمقراطية والولايات المتحدة بدأت بالفعل بداية سيئة، لأن الصفقة “غامضة” ولم تكشف السلطات في كينشاسا عن تفاصيلها للمواطنين.

“كثير من الناس لديهم معلومات مضللة، وهناك توزيع سيئ للموارد فيما يتعلق بهذه المعادن الحيوية. فهل سيستفيد السكان من ذلك؟” سأل.

يرى كودا مانجونجو، مستشار التحول العادل في مؤسسة PowerShift Africa، وهي مؤسسة بحثية مقرها في كينيا، أن أفريقيا تمتلك حصة غير متناسبة من المعادن الحيوية الضرورية لتحول الطاقة، ولكنها تظل مهمشة في سلاسل القيمة العالمية.

وقال إن “هذا التفاوت يعكس نموذج استغلال غير عادل يعيق التنمية المحلية”، مشددا على أهمية إعادة التوازن إلى الوضع، داعيا إلى حوكمة أكثر عدالة، والاستثمار المحلي في معالجة المعادن وتحويلها، وتمثيل أفريقي أفضل في القرارات الاستراتيجية بشأن هذه الموارد.

واتهم دانييل موكامبا، أحد سكان جوما، العديد من الشركات المتعددة الجنسيات بالسعي للحفاظ على البلدان الغنية بالموارد الطبيعية المثقلة بـ “لعنة الموارد” ــ والتي يعتقد أنها تتحول إلى “سرطان” يصعب علاجه.

وقال موكامبا لقناة الجزيرة: “إذا نظرت إلى أمثلة واليكالي وروبايا، فهذه مدن تنتج الكثير من المعادن، بما في ذلك الكولتان والذهب وحجر القصدير والتورمالين، لكن السكان لا يزالون فقراء”.

وتقع الآن هاتان المدينتان الشرقيتان الغنيتان بالموارد تحت سيطرة جماعة إم 23 المتمردة المدعومة من رواندا، والتي سيطرت على جزء كبير من شرق البلاد العام الماضي.

يناير تقرير وتشير المبادرة العالمية لمكافحة الجريمة المنظمة العابرة للحدود الوطنية، التي نشرتها المبادرة العالمية لمكافحة الجريمة المنظمة العابرة للحدود الوطنية، إلى أنه في مقاطعة جنوب كيفو في الشرق، لا تزال سلاسل توريد الذهب المبهمة مرتبطة بالصراع، وانتهاكات حقوق الإنسان، والأضرار البيئية.

الحرب تعني الاستغلال غير القانوني للموارد

وعلى الرغم من اتفاق السلام الذي توسطت فيه الولايات المتحدة بين جمهورية الكونغو الديمقراطية ورواندا واتفاق منفصل توسطت فيه قطر بين جمهورية الكونغو الديمقراطية وتحالف المتمردين M23، إلا أن القتال مستمر في شرق جمهورية الكونغو الديمقراطية واقترب من المناطق الغنية بالمعادن الحيوية.

وفي ديسمبر/كانون الأول، استولت حركة 23 مارس على مدينة أوفيرا، على بعد حوالي 300 كيلومتر (190 ميلاً) من إقليم تنجانيقا الغني بالليثيوم. ورغم انسحابهم منذ ذلك الحين، يقول العديد من المراقبين إن هناك اشتباكات ليست بعيدة عن مقاطعة تنجانيقا.

ويخشى الكثيرون من أن يؤدي تزايد القتال إلى خطر الاستغلال “غير المنسق” للموارد المعدنية ويطالبون بحل سريع للصراع.

وقال شيراك عيسى، الناشط البيئي المقيم في مقاطعة تنجانيقا: “عندما تكون هناك حرب، يكون هناك استغلال غير قانوني لمعادننا”. “لا يوجد أمر حكومي لتنظيم عمل عمال المناجم. ومن وجهة نظر بيئية، نخشى أن يساهم التعدين غير الخاضع للرقابة في التلوث وتعريض النظم البيئية للخطر.”

بعد التوصل إلى اتفاق “الموارد مقابل الأمن” مع رواندا بوساطة الولايات المتحدة لأول مرة في يونيو/حزيران، كان الرئيس الكونغولي تشيسيكيدي متفائلاً بشأنه، قائلاً إنه يهدف إلى “تعزيز معادننا الاستراتيجية، وخاصة النحاس والكوبالت والليثيوم، بطريقة سيادية”، مع “ضمان توزيع أكثر عدالة للمنافع الاقتصادية للشعب الكونغولي”.

وقال أيضا إنها “ستمهد الطريق للتحول المحلي، وخلق آلاف فرص العمل، ونموذج اقتصادي جديد يقوم على السيادة والقيمة الوطنية المضافة”.

ومع ذلك، وصف كورنيل نانغا، زعيم تحالف فلوف الكونغو (AFC) المتحالف مع حركة إم 23 – التي تدير الآن عواصم مقاطعات شمال وجنوب كيفو – شراكة التعدين بين جمهورية الكونغو الديمقراطية والولايات المتحدة بأنها “معيبة للغاية وغير دستورية”. وقال إن الخطة تعاني من نقص الشفافية وانتقد الأسبوع الماضي “الغموض الذي يحيط بالمفاوضات”. وفي مؤتمر صحفي انعقد في أغسطس/آب، أدان أيضاً “بيع” الموارد الطبيعية في جمهورية الكونغو الديمقراطية.

وقال تشيسيكيدي العام الماضي إن “موارد جمهورية الكونغو الديمقراطية لن يتم بيعها أو تسليمها لمصالح غامضة”، وأن البلاد “لن تبيع مستقبلها ولا كرامتها”.

وأكد أن موارد جمهورية الكونغو الديمقراطية “ستفيد الشعب الكونغولي قبل كل شيء”.

ولكن بالنسبة لهؤلاء الكونغوليين أنفسهم في جوما ـ الذين يشاهدون هذا الأسبوع مسؤولين أجانب يرتدون البدلات الرسمية وهم يناقشون الخطط المتعلقة بمواردهم في حدث رسمي على بعد آلاف الكيلومترات ـ فإن المستقبل ليس آمناً كما يتصور رئيسهم.