“الإكراه عن بعد”: ما هو النهج الذي اتبعته الولايات المتحدة منذ اختطاف مادورو؟

لقد كانت بداية غير عادية للعام الجديد: عملية عسكرية مميتة للولايات المتحدة على الأراضي الفنزويلية. اختطاف زعيم البلاد منذ فترة طويلة، نيكولاس مادورو.

لكن في الأسابيع الثلاثة التي تلت العملية، التي تمت إدانتها على نطاق واسع باعتبارها إهانة للقانون الدولي وطلقة افتتاحية محتملة لإدارة هدف دونالد ترامب المعلن المتمثل في “التفوق” في نصف الكرة الغربي، لم يظهر سوى إطار غامض لخطة واشنطن للدولة الواقعة في أمريكا الجنوبية.

وفي الوقت نفسه، قال محللون لقناة الجزيرة إن الهدوء النسبي في فنزويلا قد غطى على مخاوف عميقة بشأن ما سيأتي بعد ذلك. ولا تزال الصدوع في قيادة البلاد نشطة، مع احتمال تفويض الموقف بناءً على كيفية تصرف ترامب وكبار مسؤوليه.

وهنا وصلت الأمور، وما يمكن أن يأتي بعد ذلك.

“يعمل بمسدس موجه إلى رأسه”

ويقبع مادورو في السجن في نيويورك منذ العملية التي جرت في الثالث من يناير/كانون الثاني، في انتظار المحاكمة بتهم تهريب المخدرات وما يسمى بالتآمر لارتكاب تهم “إرهاب المخدرات”.

لكن العديد من الظروف التي أدت إلى اختطافه استمرت. وظل جزء كبير من الترسانة العسكرية الأمريكية منتشرًا قبالة سواحل فنزويلا. ولا يزال الحصار المفروض على ناقلات النفط الخاضعة للعقوبات الأمريكية قائما. ووعدت إدارة ترامب بمواصلة الضربات على قوارب تهريب المخدرات المزعومة في منطقة البحر الكاريبي، مع عدم استبعاد العمليات البرية المستقبلية في فنزويلا.

“ما نراه ليس مكتملاً [US] وقالت فرانشيسكا إيمانويل، زميلة بارزة في السياسة الدولية في مركز البحوث الاقتصادية والسياسات، لقناة الجزيرة: “إنها استراتيجية، ولكنها متطورة”.

وعد ترامب في البداية بـ«إدارة» فنزويلا، في حين قلل من احتمالات السعي لتنصيب حكومة تقودها المعارضة. وقد واصل التقليل من أهمية اقتراح تورط المعارضة، بعد اجتماعه الأسبوع الماضي مع ماريا كورينا ماتشادو، وركز بدلاً من ذلك على التنسيق مع الرئيس المؤقت ونائبة مادورو السابقة ديلسي رودريغيز.

إن مناورات الرئيس المبكرة، والتي تضمنت أول اتصال مباشر له مع رودريجيز وإرسال مدير وكالة المخابرات المركزية إلى كاراكاس، أكدت بلا خجل على وصول النفط الأمريكي إلى البلاد.

وفي هذا الصدد، سعى ترامب إلى إنشاء “آلية سيطرة”، وفقاً لبيغوم زورلو، زميلة أبحاث في جامعة سيتي بلندن، “تعتمد على الخوف: العقوبات، والنفوذ النفطي، والتهديد بتجدد القوة”.

“ما ينشأ ليس الحكم، بل استراتيجية الإكراه عن بعد، مما يجبر قيادة ما بعد مادورو على الامتثال لمطالب الولايات المتحدة، خاصة فيما يتعلق بالوصول إلى النفط”.

أو على حد تعبير إيمانويل: “إن الحكومة الفنزويلية تعمل والبندقية موجهة إلى رأسها، ولا يمكن استبعاد ذلك من أي تحليل جاد”.

التركيز على النفط

وفي هذا السياق، اتخذت الإدارة بعض التحركات المبكرة للوصول إلى النفط الفنزويلي. وبعد أيام قليلة من اختطاف مادورو، أعلنت واشنطن وكراكاس عن خطط لتصدير ما تصل قيمته إلى ملياري دولار من النفط الخام العالق في الموانئ الفنزويلية بسبب الحصار الأمريكي المستمر.

وفي الأسبوع الماضي، أعلنت الولايات المتحدة عن أول عملية بيع للمورد بقيمة 500 مليون دولار، وقال رودريجيز إن كاراكاس تلقت 300 مليون دولار من العائدات. وقالت إن الأموال ستستخدم لتحقيق الاستقرار في أسواق الصرف الأجنبي.

لكن فيل غونسون، أحد كبار المحللين في مجموعة الأزمات الدولية التي تركز على منطقة الأنديز، قال إن المخطط الحالي الذي تحصل الولايات المتحدة من خلاله على النفط الفنزويلي وتبيعه لا يزال غامضا. وهناك العديد من الأسئلة التي أصبحت أكثر إلحاحاً بسبب تاريخ الفساد والمحسوبية في فنزويلا، ظلت بلا إجابة.

وفي الوقت نفسه، طالب المشرعون الأمريكيون مسؤولي ترامب “بالكشف الفوري عن أي مصالح مالية” لهم في الشركات المعنية.

وقال لقناة الجزيرة: “بيع النفط هو الجزء السهل”. “ولكن من الذي يحدد كيفية إنفاق هذه الأموال؟ وكيف سيتم إدارة السلع والخدمات المشتراة، وبأي معايير وتحت إشراف من؟”

ومن ناحية أخرى، واجهت رؤية ترامب المتمثلة في وصول الشركات الأمريكية إلى احتياطيات النفط الهائلة في فنزويلا واستغلالها رياحا معاكسة بسبب حقائق السوق، حتى مع فتح البرلمان الفنزويلي مناقشة حول تعديل قانون الهيدروكربون للسماح بمزيد من الاستثمار الأجنبي في صناعة النفط التي تديرها الدولة في البلاد.

وبعد ستة أيام فقط من اختطاف مادورو، دعا ترامب 17 شركة نفط إلى البيت الأبيض لمناقشة الاستثمارات في فنزويلا، والتي وعد بأنها ستحقق “ما لا يقل عن 100 مليار دولار”. ولكن حتى بين حشد ودود، أشار كبار قادة الصناعة إلى قائمة من الإصلاحات الرئيسية اللازمة قبل أن يُنظر إلى البلاد على أنها بلد قابل للاستثمار.

وتعهد ترامب بدوره بتوفير الأمن للشركات الأمريكية العاملة في البلاد، بما في ذلك التفكير في الاستعانة بمقاولين دفاعيين من القطاع الخاص. وقد ظهر القليل من الوضوح.

وأوضح زورلو أن نهج الضغط العالي الذي تمارسه الإدارة في التعامل مع فنزويلا يخلق “تناقضا مركزيا: فالنموذج القسري المصمم لتأمين سيطرة الولايات المتحدة على النفط الفنزويلي قد يؤدي في نهاية المطاف إلى تقويض مناخ الاستثمار المطلوب لاستخراج هذا النفط على نطاق واسع”.

كيف كان رد فعل قادة فنزويلا؟

وفي شوارع كاراكاس، ظلت الأجواء “متوترة ولكن هادئة”، وفقاً لغونسون من مجموعة الأزمات.

وقال غانسون: “هناك وجود نشط بشكل غير عادي في شوارع عاصمة كوليكتيفوس”، في إشارة إلى الجماعات شبه العسكرية الموالية للحكومة التي يتم نشرها غالبًا لقمع المعارضة، “ووحدة النخبة للاستخبارات العسكرية المضادة للتجسس (DGCIM)، والتي يبدو أنها تهدف إلى إرسال رسالة مفادها أنه لا يوجد تفكير في أي انفتاح سياسي، على الأقل في الوقت الحالي”.

“لا أحد في الشوارع يحتفل أو يحتج، وفي الأغلب، الناس في حالة ذهنية من نوع “الانتظار والترقب”.”

وفي الوقت نفسه، لم يكن هناك سوى القليل من الخطاب العام من “مراكز القوة الثلاثة” التي تهيمن على حكومة فنزويلا، كما وصفها غونسون: الجناح المدني لرودريجيز وشقيقها رئيس الجمعية الوطنية خورخي جيسوس رودريجيز؛ الجيش تحت قيادة وزير الدفاع بادرينو لوبيز؛ ووزير الداخلية ديوسدادو كابيلو، الذي يسيطر على الشرطة وجزء كبير من أجهزة المخابرات، يتمتع بنفوذ في الجيش، ويمكنه أيضًا “الاتصال بالجماعات”.

وفي ردها الرصين نسبياً خلال الأسابيع التي تلت العملية الأمريكية، “من الواضح أن الحكومة التي عادة ما تكون صريحة في إدانة الإمبريالية الأمريكية تعض لسانها لتجنب استفزاز ترامب وترامب”. [US Secretary of State] وأوضح المحلل إيمانويل روبيو.

لقد تحول رودريغيز من التحدي العلني المبكر – وإن كان أدائياً – إلى لهجة أكثر تصالحية تجاه إدارة ترامب. وشمل ذلك تعديلاً وزارياً أدى إلى إقالة أليكس صعب، حليف مادورو منذ فترة طويلة وهدف الولايات المتحدة الدائم، من منصب وزير الصناعة والإنتاج الوطني.

وقد دعمت رودريجيز علنًا خطط فتح صناعة النفط في البلاد أمام المستثمرين الأجانب، حيث بدأت حكومتها في إطلاق سراح السجناء السياسيين تدريجيًا الذين تم اعتقالهم في أعقاب حملة قمع المعارضة في أعقاب إعلان مادورو المتنازع عليه بفوزه في انتخابات عام 2024.

وقال إيمانويل إن أشد الإدانات للأفعال الأمريكية تركت لمسؤولين آخرين، بما في ذلك كابيلو ووزير الخارجية إيفان جيل، “على الرغم من أن تلك التصريحات كانت معتدلة بشكل ملحوظ”.

وكمثال على ذلك، أشارت إلى ادعاء ترامب بأن حليفته القديمة كوبا لن تتلقى بعد الآن الدعم النفطي أو المالي من فنزويلا. وردا على ذلك، أكدت وزارة الخارجية الفنزويلية دعمها لهافانا، لكنها تجنبت أي إشارة مباشرة إلى خططها المستقبلية للنفط.

وقال إيمانويل: “هذا يشير إلى جهد محسوب للحفاظ على مساحة للمناورة تحت الإكراه الأمريكي”.

“وهذا مهم لأنه يبدو أن هذا هو أحد الشروط التي تحاول إدارة ترامب فرضها على فنزويلا كثمن لمواصلة مسار” المفاوضات “.

ما هي خطوط الصدع المتبقية؟

وحذر المحللون من أن الامتثال المبكر الذي شهده قادة فنزويلا لا ينبغي أن ينظر إليه على أنه استقرار، خاصة في بلد يعتمد فيه المسؤولون منذ سنوات على نظام مترامي الأطراف من المحسوبية.

وأوضح جونسون أن الأخوين رودريغيز “يمكن طردهما في أي وقت إذا اختارت الفصائل المسلحة القيام بذلك”.

والجدير بالذكر أنه، مثل مادورو، يظل بادرينو وكابيلو تحت لائحة الاتهام الأمريكية مع مكافأة على رأسيهما.

وأضاف: “في الوقت الحالي، هذا ليس في مصلحتهم، ويبدو أنهم يعملون بتنسيق وثيق مع المدنيين”. وأضاف: “قد يتغير ذلك إذا تعرضت مصالحهم الأساسية للتهديد، خاصة في حالة محاولة التحول السياسي”.

وقال: “عليهم أن يشعروا بالقلق من أن الولايات المتحدة قد تعود لإلقاء القبض عليهم أو من أن الانفتاح السياسي المتفق عليه مع الأشقاء رودريغيز قد يؤدي إلى محاكمتهم إما في فنزويلا أو في الولايات المتحدة”.

ويظل من المستحيل قياس مدى عمق انعدام الثقة في كاراكاس، على الرغم من أنه أصبح من الشائع أن يكون اختطاف مادورو يتطلب تعاون بعض أعضاء دائرته الداخلية على الأقل.

وذكرت وكالة أنباء الغارديان نقلا عن أربعة مصادر يوم الخميس أن ديلسي رودريجيز أكدت في وقت سابق لمسؤولين أمريكيين أنها ستتعاون في حالة الإطاحة بمادورو. وذكرت الصحيفة أن المصادر أصرت على أن رودريجيز “لم يوافق على مساعدة الولايات المتحدة بشكل فعال في الإطاحة” بمادورو، وأن اختطاف الزعيم منذ فترة طويلة لم يكن انقلابًا تم التخطيط له مسبقًا.

وذكرت وكالة رويترز للأنباء أيضًا أن مسؤولين أمريكيين كانوا على اتصال مع كابيلو في الأشهر التي سبقت العملية، على الرغم من أنه لم يكن من الواضح ما إذا كانوا قد ناقشوا الحكم المستقبلي.

وقال الباحث زورلو: “لا يمكننا أن نرى بوضوح الحسابات الداخلية بين القادة المدنيين والجيش، أو الانقسامات داخل القوات المسلحة نفسها، أو أين تكمن الولاءات في نهاية المطاف عبر الأجهزة الأمنية”.

وأضافت أنه إلى جانب الصدوع المحتملة بين السلطات المدنية والأجهزة الأمنية، قد يؤدي الخلاف أيضًا إلى قطع “استراتيجية النظام”، وما إذا كان البعض في الحكومة ينظرون إلى أماكن الإقامة الأمريكية على أنها “تهديد وجودي”.

وقالت: “من المرجح أن تكشف الأشهر المقبلة عن كسور لم تظهر بعد”.