التجارة الأمريكية مع جنوب شرق آسيا وتايوان ترتفع رغم الرسوم الجمركية التي فرضها ترامب

عندما عاد رئيس الولايات المتحدة دونالد ترامب إلى منصبه قبل 12 شهرا، وعد بخفض العجز التجاري للبلاد، والذي تضخم إلى حوالي 918.4 مليار دولار، أو 3.1% من الناتج المحلي الإجمالي، للسلع والخدمات في عام 2024.

ومن خلال استخدام قانون القوى الاقتصادية الطارئة الدولية (IEEPA)، أطلق ترامب “تعريفات متبادلة” على الشركاء التجاريين للولايات المتحدة من أجل “تصحيح الممارسات التجارية”، والتي ألقى البيت الأبيض باللوم عليها في إضعاف التصنيع الأمريكي، ابتداء من الثاني من إبريل/نيسان.

لكن البيانات التجارية الأولية تشير إلى أنه في حين انخفض العجز التجاري العالمي للولايات المتحدة في عام 2025 كما أراد ترامب، فإن التعريفات الجمركية لم تخلف تأثيرها المقصود في جنوب شرق وشرق آسيا. وبدلا من تقليل اعتماد الولايات المتحدة على المنطقتين، اللتين تعتبران مركزين صناعيين رئيسيين، أدت التعريفات الجمركية ببساطة إلى إعادة ترتيب سلاسل التوريد.

وقالت ديبورا إلمز، رئيسة السياسة التجارية في مؤسسة هينريش في سنغافورة: “إذا ضغطت بالونًا في اتجاه واحد وما زال الناس يريدون المنتج، فسيحصلون على المنتج، مهما كان، من موقع مختلف”.

وقالت للجزيرة “التجارة تنتقل إلى حيث يمكن العثور على فرص تجارية”. “لقد قمنا بتغيير الطريقة التي نمارس بها التجارة، لكننا لم ننه التجارة بعد.”

انخفاض الصادرات الصينية إلى الولايات المتحدة

وكان أحد أهم أهداف ترامب هو الصين، مصنع العالم ومصدر رئيسي للصادرات إلى الولايات المتحدة.

وانتهت أشهر من الرسوم الجمركية التي فرضتها واشنطن وبكين بمتوسط ​​رسوم أمريكية تبلغ 47.5 بالمئة على البضائع الصينية اعتبارًا من نوفمبر 2025، وفقًا لمعهد بيترسون للاقتصاد الدولي ومقره الولايات المتحدة.

ويمكن أن تتغير الرسوم النهائية بعد اجتماع مستقبلي بين ترامب والرئيس الصيني شي جين بينغ، المقرر عقده في أبريل، لكنه أدى بالفعل إلى انخفاض حاد في التجارة.

وفي خضم الاضطرابات التي شهدها عام 2025، انخفضت قيمة الصادرات الصينية إلى الولايات المتحدة بنسبة 20%، وفقا لبيانات الجمارك الصينية.

وأفاد مكتب الإحصاء الأمريكي، الذي ينشر بيانات التجارة الأمريكية، أن العجز التجاري للسلع انخفض أيضًا بشكل كبير. وانخفضت قيمة البضائع المستوردة من الصين من 438.7 مليار دولار في عام 2024 إلى 266.3 مليار دولار في عام 2025، وفقا لبيانات التعداد السكاني الأمريكي.

انخفض العجز التجاري الأمريكي الإجمالي للسلع من 245.5 مليار دولار في 2024 إلى 175.4 مليار دولار في 2025، بحسب البيانات نفسها.

لكن بيانات التجارة الأمريكية تحكي قصة مختلفة بالنسبة لجنوب شرق آسيا، حيث تشكل شركات التصنيع فيها جزءا أساسيا من سلسلة التوريد “الصينية زائد واحد”.

مكاسب جنوب شرق آسيا

وكانت المنطقة هدفا رئيسيا لتعريفات “يوم التحرير” التي فرضها ترامب، حيث تم تحديد الرسوم الأولية بنسبة 17 إلى 49 في المئة على كمبوديا وإندونيسيا وماليزيا والفلبين وتايلاند وفيتنام. وتم التفاوض في وقت لاحق على التعريفات الجمركية لتصل إلى 19 إلى 20 في المائة من خلال اتفاقيات تجارية ثنائية سمحت ببعض الإعفاءات الخاصة بقطاعات محددة.

وعلى الرغم من أنها أعلى من ذي قبل، إلا أنها لا تزال أقل من الرسوم الجمركية الأمريكية المفروضة على الصين.

وارتفعت تجارة الولايات المتحدة في السلع مع تايلاند وإندونيسيا والفلبين في عام 2025، حتى في الوقت الذي واجهت فيه هذه الدول معدلات “تعريفة متبادلة” بنسبة 19%، وفقًا لبيانات التعداد السكاني. فقد ارتفع العجز التجاري الأميركي في السلع بنسبة 11 في المائة مع إندونيسيا، و23 في المائة مع تايلاند، وبنسبة مذهلة بلغت 38 في المائة مع الفلبين ـ ولو أن العجز التجاري كان متواضعاً نسبياً (4.9 مليار دولار) إلى 6.8 مليار دولار.

وظلت التجارة في السلع مع كمبوديا وماليزيا دون تغيير بين عامي 2024 و2025، على الرغم من الرسوم الجمركية البالغة 19 في المائة، وفقا لبيانات التعداد.

وقد شوهد التغيير الأكبر من حيث المبلغ بالدولار في جنوب شرق آسيا في فيتنام، حيث ارتفع العجز التجاري الأمريكي للسلع بأكثر من 20 مليار دولار – من 123.4 مليار دولار في عام 2024 إلى 145.7 مليار دولار في عام 2025 – على الرغم من التعريفة الجمركية بنسبة 20%، وفقا لنفس البيانات.

هل تقوم الصين بتغيير مسار بضائعها فحسب؟

ويمكن تفسير بعض هذا التحول من خلال إعادة توجيه البضائع الصينية عبر جنوب شرق آسيا إلى الولايات المتحدة – وهي ممارسة تعرف باسم الشحن العابر – لكن زيتشون هوانج، الخبير الاقتصادي الصيني في شركة كابيتال إيكونوميكس في المملكة المتحدة، قال لقناة الجزيرة إن سلاسل التوريد مستمرة في التحرك.

وأضافت عبر البريد الإلكتروني: “لعب إعادة توجيه الصادرات إلى الولايات المتحدة عبر الدول المجاورة دورا. لكنه لم يكن المحرك الرئيسي”.

وتابعت: “بدلاً من ذلك، كانت هناك عملية إعادة تشكيل أكثر جوهرية لسلاسل التوريد: تستورد رابطة دول جنوب شرق آسيا المزيد من الآلات والسلع الوسيطة من الصين، والتي تستخدم في إنتاج الصادرات المرسلة إلى الولايات المتحدة”.

ويعمل المصدرون الصينيون أيضًا على توسيع قاعدة عملائهم خارج الولايات المتحدة، كما يتجلى في الفائض التجاري العالمي القياسي للصين البالغ 1.19 تريليون دولار في عام 2025، والذي نشرته الإدارة العامة للجمارك في بكين الأسبوع الماضي.

هدد البيت الأبيض العام الماضي بفرض تعريفة بنسبة 40% على “الشحنات العابرة”، لكن المصطلح أصبح من الصعب تعريفه بشكل متزايد مع انتشار سلاسل التوريد عبر جنوب شرق آسيا، مع عبور البضائع الحدود عدة مرات أثناء عملية التصنيع، وفقًا لنيك مارو، كبير الاقتصاديين في آسيا في وحدة الاستخبارات الاقتصادية.

وقال لقناة الجزيرة: “ربما يكون أحد أسباب عدم رؤيتنا للتحرك الأمريكي في هذا الشأن هو صعوبة تحديد عملية إعادة الشحن”. وأضاف أنه في الوقت نفسه، فإن الولايات المتحدة منشغلة بمخاوف التجارة والسياسة الخارجية في أجزاء أخرى من العالم.

ازدهار التجارة في تايوان، مع الذكاء الاصطناعي كمحرك رئيسي

وهدد ترامب بفرض رسوم جمركية جديدة على الدول الأوروبية التي تعارض تحركات الولايات المتحدة للسيطرة على جرينلاند، وكذلك الدول التي تواصل التعامل مع إيران بعد حملة القمع التي شنتها طهران على الاحتجاجات الجماهيرية المناهضة للحكومة.

وفي الوقت نفسه، أظهر ترامب أنه يمكن أن تكون لديه أهداف متنافسة وحتى متناقضة فيما يتعلق بالاقتصاد الأمريكي، وفقا لخبراء مثل إلمز. وفي حين قد يرغب الرئيس الأمريكي في تقليص العجز التجاري الأمريكي، فإنه يريد أيضًا تغذية طفرة الذكاء الاصطناعي والتصنيع في الولايات المتحدة.

ويتجلى هذا الأمر بشكل أوضح من تعاملات ترامب مع تايوان، التي اتهمها الرئيس الأمريكي في السابق بسرقة صناعة الرقائق من الولايات المتحدة.

وتشهد التجارة مع تايوان ازدهارا، حتى مع تراجعها في أماكن أخرى في شرق آسيا، وفقا لبيانات الحكومة الأمريكية. وتضخم العجز الأمريكي مع تايوان بأكثر من 50 في المائة من 73.7 مليار دولار في عام 2024 إلى 111.8 مليار دولار في عام 2025، وذلك بفضل التخفيضات الجمركية على أشباه الموصلات والأجزاء المشتقة في تايوان.

ولم تؤثر “التعريفات الجمركية المتبادلة” التي فرضها ترامب على البضائع التايوانية – التي تم الاتفاق عليها الأسبوع الماضي بنسبة 15 في المائة – إلا على حوالي 30 في المائة من الصادرات، وفقا لكريستي تسون تزو هسو، مديرة مركز دراسات آسيان التايوانية في معهد تشونغ هوا للأبحاث الاقتصادية في تايبيه.

وقالت للجزيرة إن الزيادة في الصادرات فاجأت العديد من المراقبين.

“هذا مختلف تمامًا عما توقعه الجميع، لأن تايوان ودول أخرى توقعت صادرات ضعيفة في العام الماضي، ولكن بسبب هذا المخزون [stockpiling] وطفرة الذكاء الاصطناعي، هناك طلب قوي للغاية على أشباه الموصلات.

وقال هسو إن نفس الطلب يفسر الارتفاع الكبير في الواردات من فيتنام، التي ارتقت في المراتب لتصبح واحدة من أكبر موردي الرقائق في الولايات المتحدة. وتوقعت أن تستمر الزيادة حتى عام 2026 في كلا المكانين.

وقال إلمز إنه من غير المرجح أن يتحرك ترامب ضد تايوان بشأن قضية الرقائق، على الرغم من العجز التجاري الأمريكي المتضخم.

واعترفت “برغبة الرئيس الأمريكي في تقليص العجز التجاري”.

لكنها أضافت: “ترامب يحب ازدهار سوق الأسهم نتيجة للذكاء الاصطناعي”.

وقالت: “أعتقد أنه بالنسبة لترامب، إذا قلت له، هل تفضل أن يكون العجز التجاري أقل بشكل عام أم أن سوق الأوراق المالية مزدهرة بشكل أكبر؟ سيصوت لسوق الأسهم في كل مرة”.

ما هي الخطوة التالية؟

ومن غير المؤكد ما إذا كانت التعريفات الجمركية ستبقى كما هي، لأن “التعريفات المتبادلة” التي فرضها ترامب تواجه تحديًا قانونيًا في المحكمة العليا الأمريكية. وقال الخبراء لقناة الجزيرة إنه حتى لو أسقطتهم المحكمة، فإن الرسوم الجمركية قد تستغرق أشهرًا إن لم يكن سنوات حتى يتم حلها.

وقالت بريانكا كيشور، المديرة والخبيرة الاقتصادية الرئيسية في شركة Asia Decoded في سنغافورة، لقناة الجزيرة إن انتخابات التجديد النصفي في الولايات المتحدة في نوفمبر يمكن أن تقلل من حماس ترامب للتعريفات الجمركية مع ارتفاع الأسعار في البلاد.

قالت بريانكا كيشور، المديرة وكبيرة الاقتصاديين في شركة آسيا ديكوديد في سنغافورة: “في هذه المرحلة، هناك الكثير من عدم اليقين. هناك مدرستان فكريتان قويتان للغاية. إحداهما هي أن لديه الكثير من السبل الأخرى التي يتعين عليه اتباعها”. “والآخر هو أن الشعور العام ينقلب ضده. فهو لا يحظى بالتأييد الشعبي الذي كان يتمتع به”.