أوكرانيا تقبل منطقة منزوعة السلاح لإنهاء الحرب مع روسيا، لكن هل تنجح المناطق المنزوعة السلاح؟

قال الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي إن كييف مستعدة لتحويل أجزاء من منطقة دونباس التي تسيطر عليها قواته حاليًا إلى منطقة منزوعة السلاح، إذا التزمت روسيا أيضًا بإبقاء جنودها خارج هذه المنطقة.

تمثل تعليقات زيلينسكي أكبر تنازل إقليمي لأوكرانيا حتى الآن حيث يواجه ضغوطًا متزايدة من التقدم العسكري الروسي والرئيس الأمريكي دونالد ترامب للموافقة على اتفاق لوقف إطلاق النار مع موسكو.

وتحدث الرئيس الأوكراني أيضًا عن منطقة منزوعة السلاح ثانية، بالقرب من محطة زابوريزهيا للطاقة النووية – وهي الأكبر في أوروبا – والتي تسيطر عليها روسيا حاليًا. وقال إن مقترحات المنطقة المنزوعة السلاح كانت جزءًا من خطة سلام مكونة من 20 نقطة تسعى إلى إنهاء الحرب الأوكرانية، والتي قال زيلينسكي يوم الثلاثاء إنها تدعمها الولايات المتحدة.

وإليكم ما نعرفه عن الخطة، وما إذا كانت المناطق منزوعة السلاح يمكن أن تنجح في أوكرانيا.

ما هي خطة السلام المكونة من 20 نقطة؟

وكشف زيلينسكي عن الخطة في مؤتمر صحفي استمر ساعتين مع الصحفيين، حيث قرأ بصوت عالٍ من نسخة مميزة ومشروحة. وتم التفاوض على الخطة بين مفاوضين من واشنطن وكييف في فلوريدا خلال عطلة نهاية الأسبوع.

وهنا تقف المفاوضات حول القضايا الرئيسية:

• عضوية أوكرانيا في حلف شمال الأطلسي: وقد أصرت روسيا، منذ بداية الحرب، على أنها لن تقبل أوكرانيا كجزء من حلف شمال الأطلسي. وقد أوضحت إدارة ترامب أيضًا أن أوكرانيا يجب أن تتخلى عن آمالها في الانضمام إلى حلف شمال الأطلسي العسكري. ولكن أوكرانيا لا تزال تقاوم الضغوط الرامية إلى إدخال تعديلات دستورية، وتنص صراحة على أنها سوف تظل محايدة ولن تسعى إلى الحصول على عضوية حلف شمال الأطلسي. وقال زيلينسكي يوم الثلاثاء: “إنه خيار أعضاء الناتو فيما إذا كانوا يريدون أوكرانيا أم لا. لقد تم اختيارنا. لقد ابتعدنا عن التغييرات المقترحة على دستور أوكرانيا والتي كانت ستمنع أوكرانيا من الانضمام إلى الناتو”.
• التنازلات الإقليمية: وقال زيلينسكي إن أي اقتراح يطالب أوكرانيا بسحب قواتها يجب أن تتم الموافقة عليه من خلال استفتاء وطني. وقد أشارت أوكرانيا مراراً وتكراراً إلى دستورها، الذي يمنع الحكومة من تغيير حدود البلاد بنفسها. ولكن العديد من المحللين يعتقدون أن أوكرانيا ربما تحتاج إلى الاستقرار على طريق وسط ــ عدم الاعتراف رسمياً بالمناطق التي تحتلها روسيا، في حين تعترف بأنها لا تسيطر عليها فعلياً.
• انتخابات: وقال زيلينسكي إن أوكرانيا لن تجري انتخابات رئاسية إلا بعد توقيع اتفاق السلام. ويضغط الرئيس الأمريكي دونالد ترامب من أجل إجراء انتخابات في أوكرانيا، بينما أشارت روسيا إلى غياب الانتخابات خلال الحرب للتشكيك في شرعية زيلينسكي.
• المناطق منزوعة السلاح: وقال زيلينسكي إن أي مناطق تنسحب منها أوكرانيا ستصبح مناطق منزوعة السلاح، والتي وصفها أيضًا بمناطق التجارة الحرة. وقال يوم الثلاثاء في إشارة إلى المفاوضين الأمريكيين: “إنهم يبحثون عن منطقة منزوعة السلاح أو منطقة اقتصادية حرة، أي صيغة يمكن أن ترضي الجانبين”.

ما هي المناطق المنزوعة السلاح المقترحة في أوكرانيا؟

وتطالب روسيا بالسيطرة الكاملة على منطقتي دونيتسك ولوهانسك اللتين تشكلان منطقة دونباس، الحزام الصناعي التاريخي لأوكرانيا.

وتسيطر قواتها حاليا على كامل لوهانسك تقريبا و70 بالمئة من دونيتسك.

ويتضمن الاقتراح الأخير انسحاب الجنود الأوكرانيين من نسبة الـ 30% المتبقية من لوهانسك، طالما أن روسيا لا تسعى إلى احتلال المنطقة. وبدلاً من ذلك، ستصبح تلك المنطقة منطقة منزوعة السلاح.

ومن ناحية أخرى، تسيطر القوات الروسية في زابوريزهيا على محطة نووية حاولت أوكرانيا استعادتها ــ دون جدوى حتى الآن.

ويقترح الاقتراح الأخير تحويل المنطقة المحيطة بالمحطة النووية إلى منطقة منزوعة السلاح أيضًا.

ولكن من غير الواضح كيف سيتم إدارة المناطق المنزوعة السلاح المقترحة ــ إذا وافق الجانبان عليها ــ ومن الذي قد يضمن التزام الجانبين بالقواعد، وكيف يمكن تقاسم الموارد هناك، مثل المحطة النووية.

وقالت مارينا ميرون، المحللة في كينجز كوليدج بلندن، لقناة الجزيرة: “إنها نقطة في الخطة من المفترض أن ترضي الجانبين”.

وأضاف: “ومع ذلك، لا أرى كيف سيسير الأمر، لأنه في أوكرانيا قال زيلينسكي إن روسيا سيتعين عليها سحب قواتها، ونحن نتحدث عن دونباس، ولا أرى أن ذلك سيحدث، خاصة إذا كانت روسيا تنتصر في ساحة المعركة”.

وأوضح ميرون أن تخصيص أوكرانيا لمناطق منزوعة السلاح في خطة السلام هذه كان تكتيكًا من جانب أوكرانيا للإشارة إلى استعدادها للسلام، وبالتالي فرض “العبء الدبلوماسي على روسيا”.

هل استجابت روسيا؟

ولم تقبل موسكو أو ترفض خطة السلام الأخيرة حتى الآن.

وقال المتحدث باسم الكرملين ديمتري بيسكوف للصحفيين يوم الأربعاء إن روسيا “تصوغ موقفها” بشأن الخطة. ولم يعلق على تفاصيل الخطة.

ما هي المناطق الأخرى منزوعة السلاح في العالم؟

توجد العديد من المناطق المجردة من السلاح في جميع أنحاء العالم. بعض منهم ما يلي:

المنطقة الكورية منزوعة السلاح

المنطقة المجردة من السلاح الكورية عبارة عن شريط عازل بعرض 4 كيلومترات (2.5 ميل) يفصل بين كوريا الشمالية وكوريا الجنوبية.

تأسست عام 1953، بعد الحرب الكورية تم التوقيع على الهدنة.

اندلعت الحرب الكورية في يونيو 1950، عندما عبرت القوات الكورية الشمالية خط العرض 38 لغزو كوريا الجنوبية في محاولة لإعادة توحيد شبه الجزيرة.

تم تقسيم كوريا مؤقتًا عند خط عرض 38 درجة بين الولايات المتحدة والاتحاد السوفيتي بعد الحرب العالمية الثانية. أدى هذا التقسيم إلى سيطرة حزب العمال التابع لكيم إيل سونغ والمدعوم من السوفييت على الشمال، وحكومة سينغمان ري المدعومة من الولايات المتحدة في الجنوب.

واستمر الصراع ثلاث سنوات، حيث قاتلت القوات الشمالية المدعومة من السوفييت والصين ضد قوات الأمم المتحدة بقيادة الولايات المتحدة. وقتل ما يقدر بنحو مليوني شخص ودمر مدنًا وقرى على الجانبين.

وانتهت الحرب بهدنة وقعتها الولايات المتحدة والصين وكوريا الشمالية، لكن كوريا الجنوبية رفضت الموافقة، ولم يتم إبرام معاهدة سلام رسمية على الإطلاق. وبعد مرور أكثر من 70 عاما، لا تزال الكوريتان في حالة حرب من الناحية الفنية.

منطقة قوة مراقبة فض الاشتباك التابعة للأمم المتحدة في مرتفعات الجولان

أنشأت الأمم المتحدة شريطًا ضيقًا من الأرض كمنطقة منزوعة السلاح في مرتفعات الجولان في عام 1974 بعد الحرب في ذلك العام بين إسرائيل وسوريا، في أعقاب الهدنة التي وقعها البلدان.

ومرتفعات الجولان الأوسع هي قطعة صخرية من الأرض، والتي بموجب القانون الدولي تنتمي إلى سوريا. واستولت إسرائيل عليها خلال حرب الأيام الستة عام 1967 وضمتها عام 1982، في خطوة لم تعترف بها سوى الولايات المتحدة.

وتفصل منطقة قوة المراقبة الأراضي التي تحتلها إسرائيل عن الجزء المتبقي الذي لا يزال تحت السيطرة السورية. ولا تزال المنطقة تحت مراقبة قوات حفظ السلام التابعة لقوة الأمم المتحدة لمراقبة فض الاشتباك.

المناطق منزوعة السلاح في شبه جزيرة سيناء

تم إنشاء المناطق المنزوعة السلاح في شبه جزيرة سيناء كجزء من معاهدة السلام المصرية الإسرائيلية عام 1979. قسمت معاهدة السلام شبه جزيرة سيناء إلى أربع مناطق أمنية مع قيود عسكرية مختلفة.

وتتم مراقبة هذه المناطق من قبل قوة دولية لحفظ السلام تسمى القوة والمراقبين المتعددي الجنسيات (MFO).

جزر ألاند

جزر آلاند هي أرخبيل صغير في بحر البلطيق، بين السويد وفنلندا. وهي منطقة مستقلة ناطقة بالسويدية في فنلندا.

وقد تم تجريدها من السلاح منذ عام 1921، بموجب قرار صادر عن عصبة الأمم غير الموجودة الآن. رفعت فنلندا والسويد القضية إلى العصبة لأنه في أوائل القرن العشرين، كانت الجزر جزءًا من فنلندا، التي حصلت على استقلالها من الإمبراطورية الروسية القيصرية في عام 1917.

بعد ذلك، أراد العديد من سكان ألاندر لم الشمل مع السويد، الأمر الذي أثار التوترات.

القارة القطبية الجنوبية

تم إنشاء القارة القطبية الجنوبية كمنطقة منزوعة السلاح بموجب معاهدة أنتاركتيكا لعام 1959.

ويحظر هذا النشاط العسكري والتجارب النووية، مما يضمن استخدام القارة حصريًا للأغراض السلمية والبحث العلمي.

وذلك لأن العديد من الدول قدمت مطالبات إقليمية متداخلة في القارة القطبية الجنوبية، مما أثار مخاوف من صراعات مستقبلية.

معبد برياه فيهيار

تحتوي الحدود بين تايلاند وكمبوديا، والتي تم تشكيلها بواسطة ترسيم الحقبة الاستعمارية الفرنسية، على حدود غامضة ومطالبات متداخلة.

وقد أصبحت هذه النزاعات أكثر إثارة للجدل مع قيام كلا البلدين بتعزيز مؤسساتهما وزيادة القيمة الاستراتيجية لبعض المجالات.

إحدى المناطق المتنازع عليها هي معبد برياه فيهيار ذو الأهمية الثقافية من إمبراطورية الخمير، وهو ذو أهمية رمزية لكلا البلدين. وفي عام 1962، قضت محكمة العدل الدولية بأن المعبد ينتمي إلى كمبوديا.

اندلعت النزاعات في الفترة من 2008 إلى 2011، وتميزت بتبادل نيران المدفعية والنزوح الجماعي والتفسيرات القانونية المتضاربة لحكم محكمة العدل الدولية.

وفي عام 2011، أمرت محكمة العدل الدولية بإقامة منطقة مؤقتة منزوعة السلاح حول المعبد.

هل عملت المناطق المجردة من السلاح من قبل؟

لقد حققت المناطق المنزوعة السلاح نجاحاً كبيراً في بعض الحالات، كما هو الحال في كوريا.

وقد منعت المنطقة الواقعة بين كوريا الشمالية والجنوبية البلدين من صراع عسكري واسع النطاق.

من ناحية أخرى، اندلعت أعمال عنف في معبد برياه فيهيار بين تايلاند وكمبوديا في 7 ديسمبر/كانون الأول من العام الجاري، ما أسفر عن مقتل 40 شخصا وتشريد نحو مليون، بحسب الإحصائيات الرسمية. وأعلن البلدان عن اشتباكات جديدة يوم الأربعاء.

وفي حالات أخرى، كما هو الحال في مرتفعات الجولان أو شبه جزيرة سيناء، حالت المناطق منزوعة السلاح دون وقوع اشتباكات مباشرة واسعة النطاق.

ومع ذلك، انتهكت إسرائيل مرارا وتكرارا المنطقة العازلة في مرتفعات الجولان، خاصة خلال العام الماضي، مستخدمة الفوضى التي أعقبت الإطاحة بالرئيس السابق بشار الأسد في ديسمبر 2024 للاستيلاء على الأراضي وطرد العائلات السورية. وانتقدت الأمم المتحدة انتهاكات إسرائيل للمنطقة المجردة من السلاح.