هل تقوم الولايات المتحدة بمغامرة كبرى لإعادة تشكيل العراق؟

طرحت الإدارة الثانية للرئيس الأميركي دونالد ترامب استراتيجية جريئة وغير تقليدية في التعامل مع الشرق الأوسط. وتعتزم الإدارة إعادة ضبط النفوذ الأميركي في منطقة عانت تاريخياً من الصراعات، مع إعطاء الأولوية للاستقرار الإقليمي من خلال القوة الاقتصادية والتعزيز العسكري من خلال التأكيد على وجود أميركي أقوى وذو عقلية تجارية.

وفي قلب هدف ترامب الطموح يكمن ما وصفه المبعوث الأميركي الجديد إلى العراق، مارك سافايا، بأنه هدفه “جعل العراق عظيماً مرة أخرى”. ويبتعد هذا النهج عن تكتيكات الحرب التقليدية التي لا نهاية لها ويتجه نحو دبلوماسية المعاملات الموجهة نحو النتائج والتي تهدف إلى استعادة السيادة العراقية والحيوية الاقتصادية. وقد تكون هذه “المقامرة الكبرى” بالنسبة لترامب، الذي يسعى إلى عراق يخدم كمركز إقليمي مستقر وسيادي، وليس ساحة معركة للمصالح الأجنبية.

تتضمن خطط ترامب ورغباته الأساسية فيما يتعلق بالعراق مهمة ذات شقين: توحيد جميع القوات المسلحة تحت قيادة الدولة الشرعية والحد بشكل كبير من تأثير اللاعبين الأجانب الخبيثين، وأبرزهم إيران. وتسعى الإدارة إلى فتح الأسواق العراقية أمام الاستثمار الدولي، وتطوير البنية التحتية للبلاد، وتأمين استقلال قطاع الطاقة. ومن ثم، فإن الخطة تهدف إلى تأسيس شراكة حقيقية تحترم وحدة العراق مع ضمان أنه لم يعد نقطة مركزية لنشاط الميليشيات أو التدخل الخارجي.

الميليشيات والجمود السياسي

إن هذه الإستراتيجية الأمريكية الحازمة تقع مباشرة في بيئة سياسية متنازع عليها ومنقسمة إلى حد كبير في العراق، الذي لا يعتبر دولة واحدة بقدر ما هو خليط من القوى المتنافسة. لا يكمن جوهر المشكلة في البرلمان فحسب، بل يكمن أيضًا في النفوذ المستمر للفصائل والميليشيات المسلحة التي تعمل غالبًا خارج التسلسل الرسمي لقيادة الدولة. وكانت هذه المجموعات من بين أكبر الفائزين في انتخابات نوفمبر 2025.

والآن ألقت المفاوضات الحكومية الجارية ضوءاً صارخاً على هذه الجهات الفاعلة غير الحكومية.

وتثير قوتهم مخاوف بالغة الأهمية بشأن المستقبل: فكيف يستطيع العراق أن يفرض القانون، ويجتذب الاستثمار الأجنبي اللازم للنهضة إذا كانت الجماعات المسلحة تتحدى سلطة الدولة؟ ويشكل توحيد القوات المسلحة للبلاد تحت السيطرة الكاملة للدولة ضرورة ملحة، وهو ما تؤكده التوترات الإقليمية المتزايدة والتهديدات الأمنية.

علاوة على ذلك، فإن الطريق إلى تحقيق الاستقرار الحقيقي يواجه عوائق شديدة بسبب المصالح السياسية الراسخة.

ولكي يتمكن العراق من تحقيق الاستقرار، فلابد وأن يعمل بشكل عاجل على تعزيز أطره المؤسسية وإقامة الفصل بين السلطات بشكل واضح. ومع ذلك، يبدو أن العديد من الأحزاب السياسية تركز على الحفاظ على سيطرتها على موارد الدولة المربحة أكثر من تركيزها على تنفيذ الإصلاحات الهادفة التي تحتاجها البلاد بشدة. والنتيجة هي نموذج حكم يكافح من أجل الوقوف بثبات وسط تيارات متقاطعة من الولاءات المتنافسة والاستيلاء على السلطة.

مسرحية واشنطن

ولتحقيق هذه الأهداف عالية المخاطر، تجاوز ترامب القنوات الدبلوماسية التقليدية بتعيين مارك سافايا مبعوثا خاصا للولايات المتحدة إلى العراق في التاسع عشر من أكتوبر/تشرين الأول. ويشير مثل هذا التعيين إلى تحول نحو دبلوماسية “عقد الصفقات”. تتمثل مهمة سافايا في اجتياز الاضطرابات السياسية المعقدة التي أعقبت الانتخابات البرلمانية العراقية لتوجيه البلاد نحو مرحلة انتقالية مستقرة. وتتمثل مهمته في سد الفجوة بين الدعم المؤسسي والاستثمار المالي الضخم، والعمل كممثل مباشر لسياسة ترامب الخارجية التي تركز على الأعمال.

سافايا رجل أعمال عراقي المولد ومقيم في ديترويت ويفتقر إلى الخلفية الدبلوماسية التقليدية. تجربته متجذرة في القطاع الخاص في صناعة القنب، لكنه اكتسب شهرة سياسية كمؤيد نشط لحملة ترامب في ميشيغان.

ولعب دوراً رئيسياً في المفاوضات الدقيقة التي أدت إلى إطلاق سراح إليزابيث تسوركوف، الأكاديمية الإسرائيلية الروسية والطالبة في جامعة برينستون التي اختطفتها ميليشيا عراقية لأكثر من عامين.

لقد أتاحت له الروابط الطائفية والعرقية التي يتمتع بها سافايا إمكانية الوصول بشكل كبير إلى مراكز القوة العراقية، وهو ما يفتقر إليه الدبلوماسيون التقليديون في كثير من الأحيان.

العامل الإيراني

إن موقع العراق في لعبة شد الحبل الجيوسياسية يؤدي إلى تفاقم الصراعات الداخلية، وهو مضطر إلى موازنة علاقاته الحاسمة مع عملاقين: الولايات المتحدة وإيران. فمن ناحية، هدف واشنطن واضح: فهي تريد تعزيز سيادة العراق وفي الوقت نفسه التصدي لهيمنة الميليشيات القوية، التي غالباً ما تكون مدعومة من إيران. وتعتقد الولايات المتحدة أن السماح لهذه الجماعات المسلحة بقدر كبير من النفوذ قد يترك البلاد معزولة ويدمر استقرارها الاقتصادي الهش.

لكن النفوذ الإيراني يظل قوة هائلة ودائمة. ولا تنظر طهران إلى العراق باعتباره جاراً فحسب، بل أيضاً باعتباره حليفاً استراتيجياً حاسماً لبسط قوتها في جميع أنحاء المنطقة بأكملها. يعمل الحرس الثوري الإسلامي بنشاط للحفاظ على الوحدة بين الفصائل الشيعية الرئيسية في بغداد. تشير هذه الخطوة بوضوح إلى اهتمام إيران العميق والدائم بتشكيل التحالف السياسي العراقي ومساره المستقبلي. ولذلك يجب على العراق أن يجتاز هذا التوازن عالي المخاطر من أجل البقاء.

وتتكشف مهمة سافايا في وقت يتعرض فيه “محور المقاومة” الإقليمي لإيران لضغوط غير مسبوقة. وبعد أن فقدوا بالفعل موطئ قدمهم الأساسي في سوريا بعد سقوط نظام الأسد في أواخر عام 2024، ورؤية مكانة حزب الله السياسية والعسكرية في لبنان تتضاءل بشدة بسبب صراع عام 2025 مع إسرائيل، يواجه وكلاء إيران الآن احتمالًا حقيقيًا للغاية بفقدان قبضتهم على العراق أيضًا.

وفي لبنان، تلتزم الحكومة الجديدة باستعادة احتكار الدولة لاستخدام القوة، الأمر الذي يجعل حزب الله معزولاً على نحو متزايد. ويعني هذا التراجع الإقليمي أن الحفاظ على نفوذها في بغداد، بالنسبة لطهران، هو موقف نهائي يائس للبقاء قوة إقليمية ذات صلة.

الجهات الفاعلة الإقليمية الأخرى

يعتمد نجاح مقامرة ترامب أيضًا على الأدوار التي يلعبها اللاعبون الإقليميون الآخرون. وقد قامت تركيا مؤخراً بإعادة ضبط استراتيجيتها لدمج العراق في أطر التجارة والأمن الإقليمية المخصصة، الأمر الذي أدى فعلياً إلى إضعاف مركزية إيران. وفي الوقت نفسه، تبرز ممالك الخليج مثل المملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة كشركاء اقتصاديين وأمنيين رئيسيين لبغداد، مما يوفر بديلاً للاعتماد على إيران.

ومع ذلك، فإن هذه الجهات الفاعلة الإقليمية تأتي أيضًا بأجنداتها الخاصة – مثل تركيز تركيا على احتواء الحركات الكردية – والتي قد تتعارض مع أهداف الولايات المتحدة. وإذا تمكن سافايا من مواءمة هذه المصالح الإقليمية المتنوعة بنجاح مع خطة ترامب، فقد يعيد كتابة مستقبل العراق المضطرب بشكل جذري.

براغماتية واقعية

إن استراتيجية “جعل العراق عظيماً مرة أخرى” تعكس إعادة تأكيد عملية لمصالح الولايات المتحدة ضمن النظام الدولي الفوضوي، وإعطاء الأولوية لأمن واشنطن وقوتها الاقتصادية على الأهداف المثالية.

ومن خلال تعيين سافايا – مبعوثًا غير تقليدي وموجه نحو الأعمال – تستخدم إدارة ترامب “واقعية المعاملات”، مستخدمة الدبلوماسية الاقتصادية والعلاقات الشخصية كأدوات استراتيجية لسحب العراق بعيدًا عن الفلك الإيراني. وينظر هذا النهج إلى التنافس بين الولايات المتحدة وإيران باعتباره لعبة محصلتها صفر في سياسات القوة، حيث يعد دمج القوات المسلحة العراقية تحت سيطرة الدولة المركزية أمرًا أساسيًا لاستعادة النظام الذي يتمحور حول الدولة وتهميش الميليشيات غير التابعة للدولة التي تغذي حاليًا نفوذ طهران الإقليمي.

وأوضح المبعوث الأمريكي الجديد إلى العراق أنه “لا مكان للجماعات المسلحة في عراق يتمتع بالسيادة الكاملة”. ولاقت دعواته صدى لدى المسؤولين العراقيين وقادة الميليشيات على حد سواء – والآن وافقت ثلاث ميليشيات قريبة على الأقل من إيران علناً على نزع سلاحها. لكن المجموعات الأخرى لم تفعل الشيء نفسه بعد، مع أنها رفضت الدعوة منذ البداية.

ومع ذلك، فإن هذه المحاولة عالية المخاطر لتغيير ميزان القوى الإقليمي تواجه “معضلة أمنية” كبيرة، حيث أن التحركات العدوانية لتقليل النفوذ الإيراني قد تؤدي إلى رد فعل دفاعي عنيف من طهران لحماية أصولها الاستراتيجية المتبقية. وفي حين تسعى هذه الاستراتيجية إلى استغلال التحول الإقليمي ــ الاستفادة من حالة الضعف التي يعاني منها وكلاء إيران في سوريا ولبنان ــ يتعين عليها أن تتعامل مع القوة “الهجينة” للميليشيات العراقية والمصالح الذاتية الضيقة للاعبين المجاورين مثل تركيا ودول الخليج.

يعتمد نجاح هذه المقامرة على ما إذا كانت الولايات المتحدة قادرة على تفكيك اقتصادات الظل التي تسهل التدخل الأجنبي وإقامة دولة عراقية مستقرة تتمتع بالحكم الذاتي وقادرة على الإبحار في لعبة شد الحبل الجيوسياسي المكثف بين واشنطن وطهران.

المخاطر على مستقبل العراق

في نهاية المطاف، يعد تعيين سافايا بمثابة اختبار إجهاد نهائي للسيادة العراقية، مما يمثل انتقالًا عالي المخاطر نحو استراتيجية المعاملات “أمريكا أولاً” التي تهدف إلى “جعل العراق عظيمًا مرة أخرى”. ومن خلال محاولتها توحيد القيادة العسكرية في ظل الدولة وتفكيك اقتصادات الظل التي تغذي النفوذ الإيراني، تسعى مهمة سافايا إلى استغلال الضعف الإقليمي الحالي الذي يعاني منه وكلاء طهران لتحويل العراق إلى مركز مستقر يتمتع بالحكم الذاتي.

إلا أن نجاح هذه “المقامرة الكبرى” يتوقف على قدرة سافايا على التغلب على المعارضة السياسية الراسخة والتوفيق بين وجود القوات الأمريكية والمطالبة بالوحدة الوطنية. وإذا تمكنت هذه الدفعة الدبلوماسية غير التقليدية من سد الانقسامات الداخلية ــ وخاصة بين بغداد والمنطقة الكردية التي تتمتع بحكم شبه ذاتي في الشمال ــ فقد يتمكن العراق أخيراً من تأمين الطريق نحو الاستقلال الاقتصادي؛ وإلا فإن البلاد تخاطر بالبقاء ساحة معركة دائمة عالقة في تبادل إطلاق النار الجيوسياسي بين واشنطن وطهران.

الآراء الواردة في هذا المقال هي آراء المؤلف ولا تعكس بالضرورة الموقف التحريري لقناة الجزيرة.