الخبراء “متكهنون للغاية” بأن قواعد الوقود الجديدة التي وضعها ترامب ستساعد السائقين

سان فرانسيسكو، الولايات المتحدة – في وقت سابق من هذا الشهر، أعلن رئيس الولايات المتحدة دونالد ترامب عن خطط لخفض معايير كفاءة استهلاك الوقود للسيارات، وهي الخطوة التي قال إنها من شأنها أن تجعل السيارات في متناول الأميركيين، وتمنحهم حرية اختيار السيارات الكبيرة.

لكن التغيير المقترح في السياسة أدى أيضًا إلى إضاعة السنوات والمليارات من الاستثمارات في السيارات النظيفة، بما في ذلك السيارات الكهربائية، حتى في حين أن فكرة توفير أموال السائقين الأمريكيين هي فكرة “تكهنية للغاية”، كما يقول الخبراء.

ستسمح المعايير الجديدة المقترحة للسيارات بالسير بسرعة 34.5 ميلاً لكل جالون (14.7 كيلومترًا لكل لتر) مقارنة بـ 50.4 ميلًا لكل جالون (19 كيلومترًا لكل لتر) المحددة في ظل الإدارة السابقة للرئيس جو بايدن.

وقد أطلق عليه ترامب اسم “الحرية تعني السيارات بأسعار معقولة”، قائلاً إن معيار كفاءة استهلاك الوقود الأقل يمكن أن يجعل كل سيارة جديدة أرخص بما يصل إلى 1000 دولار ويدعم التصنيع في الولايات المتحدة.

لكن سيفيرين بورنشتاين، مدير هيئة التدريس في كلية هاس لإدارة الأعمال بجامعة كاليفورنيا في بيركلي، يقول إن شركات صناعة السيارات الأمريكية “قامت بالفعل باستثمارات للوفاء بالمعايير القديمة. والفكرة القائلة بأن هذا سيوفر للمستهلكين الكثير من المال هي فكرة تخمينية إلى حد كبير”.

أدت إجراءات كفاءة استهلاك الوقود هذه، إلى جانب تفضيل المستهلكين الأمريكيين المستمر لسيارات الدفع الرباعي وغيرها من السيارات التي تستهلك البنزين، إلى إعلان شركة فورد موتورز عن خسارة قدرها 19.5 مليار دولار مع تقليص خطط إنتاج السيارات الكهربائية. وأعلنت شركة جنرال موتورز أيضًا عن تأثير قدره 1.6 مليار دولار يتعلق بسحب سياراتها الكهربائية في نتائجها الفصلية المعلنة في تشرين الأول (أكتوبر)، وحذرت من احتمال حدوث المزيد من الضربات. كما أعلنت عن تسريح 3400 عامل عبر مواقع السيارات الكهربائية الخاصة بها.

ستعيق التخفيضات الفيدرالية التحول البطيء بالفعل إلى السيارات الكهربائية في الولايات المتحدة، حيث تشكل أقل من 10% من السوق، أي أقل بكثير من مبيعات السيارات الكهربائية العالمية، والتي شكلت 25% من جميع السيارات المباعة هذا العام.

يقول أندرو هوفمان، أستاذ المشاريع المستدامة في هولسيم في كلية روس للأعمال بجامعة ميشيجان: “يمكن للحكومة أن تساعد الأسواق في هذا التحول”.

يقول هوفمان إن الولايات المتحدة “سوق فريدة من نوعها”، من حيث إعجابها بسيارات الدفع الرباعي والشاحنات الصغيرة بسبب المسافات الطويلة التي يمكن أن تسبب القلق لسائقي السيارات الكهربائية. وهذا يسلط الضوء على الحاجة إلى شبكة محطات الشحن، وهو مجال آخر أجرت فيه إدارة ترامب تخفيضات تؤثر على خطط الأعمال. وفي يوم الثلاثاء، رفعت 16 ولاية دعوى قضائية ضد إدارة ترامب بسبب حجب المليارات من المنح للبنية التحتية لمحطات شحن السيارات الكهربائية.

ومن المتوقع أن تكون شركة تيسلا، أكبر شركة مصنعة للسيارات الكهربائية في الولايات المتحدة، هي الأكثر تضرراً من هذه التغييرات. وفي تشرين الثاني (نوفمبر)، انخفضت مبيعاتها في الولايات المتحدة بنسبة 23 في المائة عن العام السابق، مع انتهاء الإعفاء الضريبي البالغ 7500 دولار.

في حين قامت شركة Waymo، الشركة الأم لشركة Google، والتي تعمل بالطاقة الكهربائية والمدعومة من شركة Alphabet، بتوسيع عملياتها لتشمل مجموعة من المدن الأمريكية هذا العام، إلا أنها تمتلك أسطولًا يتكون من بضعة آلاف فقط من السيارات، ويرى الخبراء بشكل عام أن حصة السيارات الكهربائية في السوق تنخفض أكثر.

وإلى جانب إنهاء الإعفاءات الضريبية للمركبات الكهربائية، فإن انخفاض شبكة الشحن يمكن أن يدفع المستهلكين نحو السيارات التي تستهلك كميات كبيرة من البنزين، على الرغم من أن انخفاض كفاءة استهلاك الوقود في تلك السيارات سيعني ارتفاع تكاليف الوقود مما قد يضر بميزانيات الأسر.

يقول دان بيكر، مدير حملة النقل الآمن في مركز التنوع البيولوجي: “إن شراء السيارات التي تستهلك كميات كبيرة من الغاز سيكلف المستهلكين المزيد من الأموال”.

وبالنظر إلى أن المعايير الجديدة المقترحة مخصصة للسيارات الجديدة فقط، فقد لا تكون ذات أهمية كبيرة بالنسبة لاستهلاك الوقود في العام أو العامين المقبلين، ولكن “إذا استمرت القواعد، فإنها ستؤثر بشكل كبير على استهلاك الوقود في ثلاثينيات القرن الحالي”، كما يقول ماثيو تاردونو، أستاذ الاقتصاد المساعد في جامعة إلينوي في شيكاغو.

تلويث المناخ وتهديد صحة الإنسان

والمعايير الجديدة هي الأحدث في سلسلة من الإجراءات التي تم الإعلان عنها هذا العام والتي يمكن أن تجعل السيارات الأمريكية أقل كفاءة في استهلاك الوقود.

وفي يوليو/تموز، عندما تم إقرار مشروع قانون الضرائب والإنفاق، تم تخفيض العقوبات المفروضة على السيارات التي لا تستوفي معايير كفاءة استهلاك الوقود إلى الصفر. تم أيضًا تخفيف قواعد انبعاثات العوادم، وانتهت الإعفاءات الضريبية للمركبات الكهربائية في سبتمبر، وأعلنت وكالة حماية البيئة (EPA) عن اقتراح لإلغاء اكتشاف المخاطر، وهو اكتشاف طويل الأمد لوكالة حماية البيئة قائم على العلم بأن الغازات الدفيئة تعرض صحة الإنسان ورفاهيته للخطر، وتراجع عن المعايير للحد من انبعاثات الغازات الدفيئة من السيارات والشاحنات الجديدة.

تقول المجموعات البيئية إن تراجع وكالة حماية البيئة عن اكتشاف الخطر أصبح وشيكًا، مضيفة أنهم يقدمون وجهات نظرهم إلى وكالة حماية البيئة بشأن كل هذه المقترحات ويستعدون لمعارك قانونية لمعارضة التراجع، إذا تم ذلك.

وفيما يتعلق بمعايير الوقود، هناك فترة استماع علنية حتى نهاية الشهر المقبل. “نحن نخطط لمشاركة وجهة نظرنا مع الإدارة ومن ثم مقاضاتهم مع الزملاء [if the proposal goes through]قال بيكر من مركز التنوع البيولوجي.

تقول نيكي ريش، مديرة برنامج المناخ والطاقة في مركز القانون البيئي الدولي (CIEL): “أحد المجالات التي قد تركز عليها الدعاوى القضائية المستقبلية هو كيفية تعامل وزارة النقل مع المركبات الكهربائية في وضع معايير جديدة. يُطلب من الوزارة وضع معايير الاقتصاد في استهلاك الوقود عند أقصى مستوى ممكن”.

وأضافت: “لا يمكن للسيارات التي تعمل بالغاز أن تتنافس مع السيارات الكهربائية والهجينة من حيث كفاءة استهلاك الوقود. فهذه التقنيات الأنظف والأكثر كفاءة موجودة ولا يمكن تجاهلها ببساطة”.

تساهم انبعاثات المركبات في ظهور السموم الموجودة في الهواء المحيط والتي تُعرف باسم المواد المسرطنة ويمكن أن تسبب أيضًا أمراض الجهاز التنفسي والقلب والأوعية الدموية، وفقًا لوكالة حماية البيئة.

في الواقع، يعد قطاع النقل السبب الرئيسي لتلوث الهواء في الولايات المتحدة، وفقًا لجمعية الرئة الأمريكية.

يقول ويليام باريت، نائب الرئيس المساعد للسياسة الوطنية في جمعية الرئة الأمريكية، إن تخفيف معايير الوقود “يعيد عقارب الساعة إلى الوراء فيما يتعلق بمعايير الصحة العامة”.

يقول باريت إن تأثير زيادة تلوث الهواء الناتج عن زيادة انبعاثات المركبات يمكن أن يكون له تأثير حاد بشكل خاص على الأطفال.

“الأطفال أكثر عرضة للخطر لأن رئاتهم لا تزال في طور النمو. ويمكن أن يكون لزيادة التلوث تأثير فوري ودائم عليهم، مثل إبقائهم على هامش مباراة كرة قدم أو زيادة زيارات الطوارئ.”

وتخطط جمعية الرئة أيضًا لتقديم تعليقاتها خلال عملية الاستماع العامة بهدف تأجيل المعايير الجديدة.

حرية الاختيار

لكن كارل براور، محلل السيارات والكاتب في موقع iSeecars.com، يقول إن انبعاثات السيارات قد انخفضت منذ صدور قانون الهواء النظيف في عام 1970، وكذلك بسبب اللوائح اللاحقة التي تم إدخالها لخفض الانبعاثات.

يقول براور: “لقد أصبحت السيارات أنظف منذ زمن طويل”. “الاستمرار في مثل هذا التنظيم سيكون له عوائد متناقصة.”

ستؤدي معايير الوقود الجديدة المقترحة إلى “انخفاض التكاليف وزيادة هوامش الربح لشركات السيارات وانخفاض الأسعار للمستهلكين”، كما ستؤدي إلى “مزيد من حرية الاختيار”، كما يقول براور، لأنه مع اختفاء الإعفاءات الضريبية للمركبات الكهربائية، ستتنافس السيارات التي تعمل بالبنزين والكهرباء الآن على تفضيلات المستهلك على قدم المساواة.

قالت إدارة ترامب في إعلان التراجع عن معايير الوقود في 3 ديسمبر/كانون الأول، إن شركات صناعة السيارات الكبرى ستوفر أكثر من 35 مليار دولار من تكاليف التكنولوجيا حتى عام 2031.

ولكن في الوقت نفسه، من المتوقع أن ترتفع تكاليف الوقود للسائقين، ومن المتوقع أن يدفع السائقون الأمريكيون ما يصل إلى 185 مليار دولار إضافية حتى عام 2050، حسبما ذكرت الإدارة الوطنية لسلامة المرور على الطرق السريعة (NHTSA).

وكان الرؤساء التنفيذيون لشركتي فورد وجنرال موتورز يحيطون بترامب خلال إعلانه في البيت الأبيض.

وقالت ماري بارا، الرئيس التنفيذي لشركة جنرال موتورز، إن الإعلان سيسمح لشركات صناعة السيارات بتقديم مجموعة من السيارات التي تعمل بالبنزين والكهرباء مع الحفاظ على الأسعار منخفضة وتلبية تفضيلات المستهلكين. وقالت في قمة نيويورك تايمز لكتاب الصفقات: “المتطلبات التنظيمية لا تسبق المستهلك”.

ومع انخفاض أسعار البنزين في الأسابيع القليلة الماضية، يقول براور إن السيارة التي تعمل بالوقود ستكون أقل تكلفة من السيارة الكهربائية. علاوة على ذلك، فإن عدم وجود محطات شحن كافية يمكن أن يجعلها غير جذابة.

لكن المعايير الجديدة يمكن أن تحرك شركات صناعة السيارات الأمريكية في اتجاه يختلف عن الأسواق العالمية، التي تتجه نحو زيادة كفاءة استهلاك الوقود والسيارات الكهربائية. ورغم أن المعايير المقترحة قد تعمل على جعل سيارات الدفع الرباعي وغيرها من السيارات التي تستهلك البنزين أكثر جاذبية في الولايات المتحدة، فإنها قد تجعل المنافسة في الأسواق العالمية أكثر صعوبة.

يقول تاردونو من جامعة إلينوي في شيكاغو: “أحد الأسئلة هو ما إذا كانت شركات صناعة السيارات الأمريكية ستضطر إلى الامتثال لأنواع مختلفة من اللوائح في أماكن مختلفة”.

وتعد الصين الآن أكبر منتج ومصدر للسيارات في العالم، وهي معروفة بشكل خاص بسياراتها الكهربائية. يقول بيكر من مركز التنوع البيولوجي: “سترغب شركتا جنرال موتورز وفورد في أن تكونا لاعبين في العالم. وإذا لم تصنعا سيارات كهربائية، فسوف يتم استبعادهما من قبل شركات صناعة السيارات الصينية”.

لكن براور لديه وجهة نظر مختلفة.

ويقول: “إن سيارات الاحتراق الداخلي تمثل ميزة تنافسية لشركات صناعة السيارات الأمريكية، بالنظر إلى أن الصين أمضت سنوات في بناء ريادتها في مجال السيارات الكهربائية”. ويقول إن الولايات المتحدة يجب أن تبني على ذلك.