أوكرانيا تتخلى عن طلب حلف شمال الأطلسي: هل ستحصل كييف على ضمانات أمنية من الغرب؟

قال الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي إنه مستعد للتخلي عن سعي أوكرانيا للحصول على عضوية الناتو مقابل ضمانات أمنية غربية أكثر صرامة. وجاءت تصريحاته بينما يجري محادثات مع مبعوثين من الولايات المتحدة وأوروبا بهدف إنهاء حرب أوكرانيا مع روسيا.

ويضغط الرئيس الأمريكي دونالد ترامب، الذي يعارض عضوية أوكرانيا في حلف شمال الأطلسي، على كييف لتوقيع اتفاق مع روسيا بشروط يقول الخبراء إنها لصالح موسكو.

وتمثل هذه الخطوة تحولا كبيرا بالنسبة لأوكرانيا. ووصف زيلينسكي الاقتراح الأخير بأنه تنازل من كييف، بعد سنوات من الضغط من أجل عضوية الناتو باعتباره أقوى رادع ضد الهجمات الروسية المستقبلية.

فهل ستتمكن كييف إذن من الحصول على ضمانات أمنية من حلفائها الغربيين؟ وما هي معايير الصفقة الأمنية؟

ماذا قال زيلينسكي في الواقع؟

وفي رسائل صوتية تمت مشاركتها مع الصحفيين عبر مجموعة واتساب قبل الاجتماع، قال زيلينسكي إن كييف تتوقع الآن ضمانات أمنية بديلة مماثلة لتلك التي يتمتع بها أعضاء حلف الناتو.

وقال زيلينسكي: “منذ البداية، كانت رغبة أوكرانيا في الانضمام إلى حلف شمال الأطلسي؛ وهذه ضمانات أمنية حقيقية. ولم يدعم بعض الشركاء من الولايات المتحدة وأوروبا هذا الاتجاه”.

وقال: “الضمانات الأمنية الثنائية بين أوكرانيا والولايات المتحدة، والضمانات المشابهة للمادة 5 من الولايات المتحدة، والضمانات الأمنية من الزملاء الأوروبيين، وكذلك الدول الأخرى – كندا واليابان – تمثل فرصة لمنع غزو روسي آخر”.

وأضاف أن “هذه الضمانات الأمنية تمثل فرصة لمنع موجة أخرى من العدوان الروسي”.

ولطالما قال الرئيس الروسي فلاديمير بوتين إن طموحات أوكرانيا في الانضمام إلى حلف شمال الأطلسي تشكل تهديداً لأمن روسيا.

وقال زيلينسكي إن أوكرانيا والاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة يراجعون خطة مكونة من 28 نقطة يمكن أن تؤدي إلى وقف إطلاق النار، رغم أنه كرر أن كييف لا تجري محادثات مباشرة مع روسيا.

وقال المبعوث الخاص لترامب، ستيف ويتكوف، إنه “تم إحراز الكثير من التقدم” عندما التقى هو وصهر الرئيس الأمريكي، جاريد كوشنر، مع زيلينسكي في العاصمة الألمانية برلين يوم الأحد.

وشدد الرئيس الأوكراني أيضًا على أن الضمانات الأمنية الجديدة يجب أن تكون ملزمة قانونًا وتقرها الحكومة الأمريكية. وقال إنه يتوقع ردود فعل بعد المحادثات بين المسؤولين الأوكرانيين والأمريكيين في ألمانيا.

ولكن من جانبهم، يظل العديد من الأوكرانيين متشككين في هذه الجولة الأخيرة من المحادثات. وفي تقرير من كييف، قالت أودري ماك ألباين من قناة الجزيرة: “لقد مرت أشهر وأشهر من الأمل الكاذب عندما يتعلق الأمر بالمناقشات الدبلوماسية. وقد تلاشت العديد منها تاريخياً. لذا … لا يزال واقع السلام يبدو بعيداً”.

وقال المتحدث باسم الكرملين ديمتري بيسكوف للصحفيين يوم الاثنين إن “هذا [NATO] فالمسألة هي أحد الأركان الأساسية وتتطلب مناقشة خاصة”، وأن موسكو تنتظر الآن من واشنطن “أن تزودنا بالمفهوم الذي يتم مناقشته في برلين”.

ما هي الملامح المحتملة للضمان الأمني ​​الجديد؟

إن الضمانات الأمنية التي تجري مناقشتها الآن لا ترقى إلى مستوى المادة الخامسة من ميثاق حلف شمال الأطلنطي ـ وهذا يعني أن الهجوم على إحدى الدول يشكل هجوماً على الجميع. فبدلاً من الانضمام إلى حلف شمال الأطلسي، ستحصل أوكرانيا على ضمانات مفصلة حسب الطلب من الولايات المتحدة والقوى الأوروبية الرئيسية ــ على النحو المنصوص عليه في المعاهدات الثنائية أو المتعددة الأطراف.

من المرجح أن تلزم هذه الضمانات الشركاء بتقديم دعم سريع وملموس إذا تعرضت أوكرانيا لهجوم مرة أخرى، بما في ذلك المساعدة العسكرية وتبادل المعلومات الاستخباراتية وإمدادات الأسلحة والعقوبات والمساعدات المالية.

ولكن، خلافاً للمادة 5، فإن الضمانات لن تؤدي إلى قيام دفاع جماعي تلقائي. وسوف يتم تحديد التزامات كل دولة ضامنة بشكل منفصل، وربما بشروط، ومن دون هياكل القيادة المتكاملة التابعة لحلف شمال الأطلسي.

لكن النسخة النهائية من الاتفاق لن تُعرف إلا بعد موافقة حلفاء كييف الغربيين عليها. ولا يزال من غير الواضح مدى التقدم الذي تم إحرازه في هذه القضية.

ما هي العقبات التي لا تزال قائمة؟

لعدة أشهر، حاولت واشنطن الموازنة بين المطالب المتنافسة لروسيا وأوكرانيا. كان ترامب يضغط بشدة من أجل إنهاء الحرب، ويقال إنه يشعر بالإحباط المتزايد بسبب التأخير.

وقد واجهت الجهود المبذولة لإيجاد أرضية مشتركة عقبات كبيرة، بما في ذلك مستقبل منطقة دونيتسك شرق أوكرانيا، والتي يقع معظمها تحت الاحتلال الروسي.

وقد جعل بوتن من الشروط الأساسية للسلام أن تسحب أوكرانيا قواتها من المناطق المتبقية في دونيتسك الخاضعة لسيطرة كييف ــ وهو المطلب الذي رفضته أوكرانيا باستمرار.

وقال زيلينسكي إن الولايات المتحدة اقترحت انسحاب أوكرانيا من دونيتسك وتحويل المنطقة إلى منطقة اقتصادية حرة منزوعة السلاح، وهي فكرة رفضها ووصفها بأنها غير عملية. “لا أعتبر هذا عادلا، فمن سيدير ​​هذه المنطقة الاقتصادية؟” قال.

“إذا كنا نتحدث عن منطقة عازلة على طول خط التماس… فلا ينبغي أن تكون هناك سوى مهمة للشرطة، وينبغي للقوات أن تنسحب، فالسؤال إذن بسيط للغاية. إذا انسحبت القوات الأوكرانية مسافة 5 إلى 10 كيلومترات”. [3-6 miles]على سبيل المثال، لماذا لا تنسحب القوات الروسية إلى عمق الأراضي المحتلة بنفس المسافة؟

ووصف زيلينسكي الأمر بأنه “حساس للغاية”، وقال إن التجميد على طول خط الاتصال الحالي سيكون أفضل، مضيفًا أن “الخيار العادل الممكن اليوم هو أن نقف حيث نقف”.

على الجانب الآخر، قال مستشار بوتين للسياسة الخارجية، يوري أوشاكوف، لصحيفة الأعمال كوميرسانت، إن الشرطة الروسية وقوات الحرس الوطني ستبقى في أجزاء من دونيتسك حتى لو تم تصنيف المنطقة على أنها منطقة منزوعة السلاح بموجب خطة سلام مستقبلية.

وحذر أوشاكوف من أن التوصل إلى تسوية قد يستغرق وقتا طويلا، زاعما أن المقترحات الأميركية التي تعكس المطالب الروسية “تفاقمت” بسبب المراجعات التي اقترحتها أوكرانيا وشركاؤها الأوروبيون.

وفي تصريحات بثها التلفزيون الحكومي الروسي الأحد، قال أوشاكوف إن “مساهمة الأوكرانيين والأوروبيين في هذه الوثائق من غير المرجح أن تكون بناءة”، محذرا من أن موسكو سيكون لديها “اعتراضات قوية للغاية”.

وقال أيضًا إن القضايا الإقليمية كانت موضوعًا رئيسيًا عندما التقى ويتكوف وكوشنر مع بوتين في وقت سابق من هذا الشهر. وقال أوشاكوف: “الأميركيون يعرفون ويتفهمون موقفنا”.

هل تجري مناقشات أخرى أيضًا؟

وقال زيلينسكي يوم الأحد إنه تحدث مع الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون قبل وقت قصير من لقاء مبعوثي ترامب. يشكره على X لدعمه وملاحظة: “نحن ننسق بشكل وثيق ونعمل معًا من أجل أمننا المشترك”.

ماكرون استجابوأشار إلى أن “فرنسا تقف وستظل إلى جانب أوكرانيا لبناء سلام قوي ودائم ــ سلام قادر على ضمان أمن وسيادة أوكرانيا، وأمن أوروبا، على المدى الطويل”.

وقال المستشار الألماني فريدريش ميرز، الذي قاد جهود الدعم الأوروبية إلى جانب ماكرون ورئيس الوزراء البريطاني كير ستارمر، يوم السبت إن “عقود “السلام الأمريكي” انتهت إلى حد كبير بالنسبة لنا في أوروبا وبالنسبة لنا في ألمانيا أيضًا”.

ومع ذلك، فقد حذر من أن هدف بوتين هو “تغيير جوهري في الحدود في أوروبا، واستعادة الاتحاد السوفيتي القديم داخل حدودها… إذا سقطت أوكرانيا، فلن يتوقف”، حسبما قال ميرز في مؤتمر حزبي في ميونيخ يوم السبت.

ونفى بوتين أي نية لإعادة تأسيس الاتحاد السوفييتي أو مهاجمة الحلفاء الأوروبيين.

ومع ذلك، ظل بوتين لسنوات ينتقد توسع حلف شمال الأطلسي حول حدود روسيا. وفي 24 فبراير/شباط 2022، وهو اليوم الذي شنت فيه روسيا غزوها الشامل، قال بوتين في خطاب متلفز: “إن أي توسع إضافي في البنية التحتية لحلف شمال الأطلسي أو الجهود المستمرة للحصول على موطئ قدم عسكري في الأراضي الأوكرانية غير مقبولة بالنسبة لنا”.

ماذا يحدث على جبهة القتال؟

وخلال عطلة نهاية الأسبوع، قالت القوات الجوية الأوكرانية إن روسيا أطلقت صواريخ باليستية و138 طائرة هجومية بدون طيار خلال الليل. ومن بينها، تم اعتراض أو تدمير 110 منها، على الرغم من تسجيل ضربات صاروخية وطائرات بدون طيار في ستة مواقع.

وقال زيلينسكي يوم الأحد إن مئات الآلاف من الأسر في المناطق الجنوبية والشرقية والشمالية الشرقية من أوكرانيا لا تزال بدون كهرباء، وأن المسؤولين يعملون على استعادة الكهرباء والتدفئة والمياه بعد هجوم واسع النطاق في الليلة السابقة.

وأضاف أن روسيا أطلقت أكثر من 1500 طائرة بدون طيار و900 قنبلة جوية موجهة و46 صاروخا من مختلف الأنواع على أوكرانيا خلال الأسبوع الماضي. وقالت وزارة الدفاع الروسية إن دفاعاتها الجوية أسقطت 235 طائرة مسيرة أوكرانية في وقت متأخر من يوم السبت وصباح الأحد.

وفي منطقة كراسنودار، قصفت طائرات بدون طيار بلدة أفيبسكي، التي تضم مصفاة للنفط. وقالت السلطات إن الانفجارات حطمت نوافذ المباني السكنية لكنها لم تبلغ عن وقوع أضرار في المصفاة.

كما اشتد القتال في البحر الأسود. وقصفت القوات الروسية مؤخرًا الموانئ الأوكرانية، مما أدى إلى إتلاف السفن المملوكة لتركيا، بما في ذلك سفينة تحمل الإمدادات الغذائية. وأدى الهجوم على أوديسا إلى اشتعال النيران في صوامع الحبوب، بحسب نائب رئيس الوزراء الأوكراني أوليكسي كوليبا.