وتسعى فنزويلا إلى الانسحاب من نظام روما الأساسي للمحكمة الجنائية الدولية

صوتت الجمعية الوطنية الفنزويلية لصالح إلغاء التزام الدولة الواقعة في أمريكا الجنوبية بنظام روما الأساسي، المعاهدة الدولية التي أنشأت المحكمة الجنائية الدولية.

يوم الخميس، أشاد كبار المشرعين الفنزويليين بالتصويت باعتباره ضربة ضد مؤسسة قديمة – وهي مؤسسة سعت إلى التحقيق في انتهاكات حقوق الإنسان المزعومة في فنزويلا في السنوات الأخيرة.

وكتب رئيس الجمعية الوطنية، خورخي رودريغيز، في بيان حكومي نُشر على الإنترنت: “إن ذلك لإظهار وإدانة العالم عدم جدوى وتبعية مؤسسة ينبغي أن تعمل على حماية الشعب”.

ورودريغيز هو شقيق نائب رئيس فنزويلا ويعتبر حليفا وثيقا للرئيس نيكولاس مادورو.

وسعى رودريجيز في بيانه إلى ربط جهود المحكمة بجهود الولايات المتحدة، الدولة التي رفضت منذ فترة طويلة الاعتراف بمادورو كرئيس لفنزويلا.

وقال رودريجيز عن المحكمة: “إنها تخدم فقط مخططات الإمبريالية الأمريكية”.

لكن الولايات المتحدة ليست طرفا في نظام روما الأساسي، وقد نددت الدولة الواقعة في أمريكا الشمالية مرارا وتكرارا بالجهود التي تبذلها المحكمة للتحقيق في مزاعم انتهاكات حقوق الإنسان ضد مواطنيها وحلفائها.

وفي هذا العام فقط، أصدرت إدارة الرئيس الأمريكي دونالد ترامب جولات متعددة من العقوبات ضد مسؤولين في المحكمة الجنائية الدولية، زاعمة أن الهيئة القضائية اتخذت “إجراءات غير مشروعة ولا أساس لها من الصحة”.

ومن جانبها، وقعت فنزويلا على نظام روما الأساسي في أكتوبر/تشرين الأول 1998، وصدقت هيئتها التشريعية على المعاهدة في يونيو/حزيران 2000، مما أدى إلى دخول القانون حيز التنفيذ.

ومن المتوقع أن يوقع مادورو تشريعا يوم الخميس لإلغاء التصديق.

قيد التحقيق

ورفضت الدولة الواقعة في أمريكا الجنوبية هي نفسها الاتهامات المقدمة أمام المحكمة ضد قيادتها.

في نوفمبر 2021، على سبيل المثال، فتحت المحكمة الجنائية الدولية تحقيقًا في حكومة مادورو بزعم ارتكابها جرائم ضد الإنسانية، بما في ذلك التعذيب والعنف الجنسي وحالات أخرى من المعاملة اللاإنسانية.

وأشار التقرير إلى المعاملة العنيفة وحتى قتل المعارضين السياسيين، خاصة خلال الاحتجاجات المناهضة للحكومة عام 2017.

ومع ذلك، تم إيقاف هذا التحقيق مؤقتًا للسماح لفنزويلا بمعالجة هذه الادعاءات داخليًا. لكن المحكمة سمحت في نهاية المطاف بمواصلة التحقيق في يونيو/حزيران 2023، ووجدت أن جهود فنزويلا غير كافية.

ووفقاً لملفات المحكمة، أكدت فنزويلا أنه “لم يكن هناك هجوم منهجي على السكان المدنيين، ولم تُرتكب أي جرائم”.

ومع ذلك، اتهمت العديد من منظمات حقوق الإنسان إدارة مادورو بارتكاب عمليات إعدام خارج نطاق القضاء والسجن غير القانوني وحملات القمع العنيفة ضد أعضاء المعارضة الفنزويلية.

وتساءل المؤيدون أيضًا عما إذا كان من الممكن اعتبار الجمعية الوطنية الفنزويلية فرعًا مستقلاً للحكومة، نظرًا لقبضة مادورو القوية على أعضائها.

ما هو نظام روما الأساسي؟

ويضم نظام روما الأساسي بين أعضائه 125 دولة، بما في ذلك فنزويلا. وباعتباره الوثيقة التأسيسية للمحكمة الجنائية الدولية، يحدد النظام الأساسي اختصاص المحكمة.

الهيئة القضائية مكلفة بمحاكمة ومحاكمة الجرائم الدولية الكبرى: جرائم الحرب، والجرائم ضد الإنسانية، والإبادة الجماعية، والعدوان.

لكن المنتقدين اتهموا المحكمة الجنائية الدولية منذ فترة طويلة بالافتقار إلى القوة اللازمة لفرض تفويضها. القوى الكبرى، بما في ذلك الولايات المتحدة والصين وروسيا، ليست أعضاء.

إسرائيل أيضًا ليست طرفًا في المعاهدة: يواجه رئيس وزرائها بنيامين نتنياهو ووزير الدفاع السابق يوآف غالانت مذكرات اعتقال لم يتم تنفيذها بعد، بتهمة ارتكاب جرائم حرب ضد الفلسطينيين.

خلال السنوات الـ 23 التي تلت فتح المحكمة الجنائية الدولية أبوابها، تم إصدار ما مجموعه 61 مذكرة اعتقال – ولكن تم اعتقال 22 شخصًا فقط. وقد توفي ثمانية أشخاص قبل توجيه التهم إليهم، كما أفلت 32 شخصاً من الاعتقال من قبل المحكمة.

وأصدرت المحكمة 13 إدانة حتى الآن، وبراءة أربعة.

وجاء تصويت الخميس، جزئيًا، كرد فعل على القرار الأخير الذي اتخذته المحكمة بإغلاق مكتب في العاصمة الفنزويلية كاراكاس.

وتم إنشاء المكتب في عام 2024 للمساعدة في التحقيق في الجرائم ضد الإنسانية.

لكن المحكمة الجنائية الدولية أعلنت أنها ستغلق مكتبها في الأول من ديسمبر/كانون الأول، حيث قال المدعي العام مامي ماندياي نيانغ أمام جمع من الدول الأطراف إن تحقيق “تقدم حقيقي” في التحقيق كان بمثابة “تحدي”.

وقال: “إدراكاً لحاجتنا إلى إدارة مواردنا المحدودة بفعالية، قررنا إغلاق مكتبنا في كراكاس”.

ردت وزارة الخارجية الفنزويلية بسرعة في إفادةمستنكراً إغلاق المكتب.

وجاء في بيانها: “للأسف، لم يُظهر مكتب المدعي العام للمحكمة الجنائية الدولية أدنى التزام أو روح تعاون”.

“كانت أجندتها في البلاد واضحة للغاية: فك الارتباط وعدم القيام بأي شيء من أجل استخدام العدالة لاحقًا لتحقيق أهداف سياسية”.

لا يزال التحقيق في عام 2023 مستمرًا، مع تجدد الاهتمام بمادورو بعد أن أدت الانتخابات الرئاسية المتنازع عليها عام 2024 إلى رد فعل حكومي عنيف ضد المتظاهرين.