تواجه الوساطة الباكستانية قيودا مع تفاقم التوترات بين إيران والولايات المتحدة

إسلام آباد، باكستان – تسعى باكستان جاهدة لإبقاء قنوات الدبلوماسية مفتوحة بين الولايات المتحدة وإيران، وسط تصعيد الخطاب من كلا الجانبين، وإشارات متزايدة من واشنطن بأنها مستعدة لاستئناف الهجمات التي توقفت مؤقتًا منذ وقف إطلاق النار في 8 أبريل في الحرب الأمريكية الإسرائيلية على إيران.

وصل وزير الداخلية الباكستاني محسن نقفي إلى طهران يوم السبت في زيارة تستغرق يومين، حيث التقى بالرئيس مسعود بيزشكيان ووزير الداخلية إسكندر مؤمني ورئيس البرلمان محمد باقر قاليباف، فيما تسعى إسلام آباد لمنع مفاوضات وقف إطلاق النار من الانهيار تمامًا. وكان قاليباف أيضًا كبير المفاوضين الإيرانيين في محادثات السلام مع الولايات المتحدة لإنهاء الحرب، التي بدأت في 28 فبراير.

ولكن يوم الأحد، وبينما واصل نقفي محادثاته مع المسؤولين الإيرانيين، أصدر الرئيس الأمريكي دونالد ترامب تحذيراً على موقع تروث سوشال: “بالنسبة لإيران، فإن الساعة تدق، ومن الأفضل أن يتحركوا بسرعة، وإلا فلن يتبقى منهم أي شيء. الوقت هو جوهر الأمر!”

وخلال عطلة نهاية الأسبوع، التقى ترامب أيضًا بفريقه الأعلى للأمن القومي، بما في ذلك نائب الرئيس جي دي فانس، ووزير الخارجية ماركو روبيو، ومدير وكالة المخابرات المركزية جون راتكليف، ووزير الدفاع بيت هيجسيث، والمبعوث الخاص ستيف ويتكوف.

ومع ذلك، اختلفت رواية طهران للأحداث بشكل حاد عن الموقف العام لواشنطن.

وفي مؤتمره الصحفي الأسبوعي يوم الاثنين، قال المتحدث باسم وزارة الخارجية الإيرانية إسماعيل بقائي إنه على الرغم من وصف ترامب علنًا لرد إيران بأنه “غير مقبول على الإطلاق” الأسبوع الماضي، فقد أرسلت واشنطن “مجموعة من النقاط والاعتبارات المنقحة” عبر وسطاء باكستانيين.

وقد قامت إيران بمراجعتها وردت عبر نفس القناة. وقال بقائي: “العملية مستمرة عبر باكستان”. وفي وقت لاحق، قالت وكالة تسنيم الإيرانية للأنباء التي تديرها الدولة، إن الطلب الذي قدمته إيران إلى باكستان – والذي سيتم إرساله إلى الولايات المتحدة – يتضمن اقتراحًا من 14 نقطة.

ومع ذلك، استمرت التوترات في التصاعد. خلال عطلة نهاية الأسبوع، ضربت طائرات بدون طيار مولدًا كهربائيًا خارج محيط محطة براكة للطاقة النووية في الإمارات العربية المتحدة. وقالت السعودية بشكل منفصل إنها اعترضت ثلاث طائرات مسيرة انطلقت من المجال الجوي العراقي.

وأدانت وزارة الخارجية الباكستانية يوم الاثنين الهجوم على براكة ووصفته بأنه “انتهاك خطير للقانون الدولي” وحثت جميع الأطراف على “ممارسة أقصى درجات ضبط النفس”.

وتسلط هذه التطورات الضوء على مدى تدهور الجهود الدبلوماسية منذ دخول وقف إطلاق النار حيز التنفيذ قبل 40 يوما.

وتبادل الجانبان المقترحات، ورفض كل منهما المطالب الأساسية للآخر، وتحولا بشكل متزايد إلى لغة التصعيد العسكري، مع احتمال تجدد الأعمال العدائية الآن، وفقًا للمحللين.

انهيار الاقتراح

وفي أعقاب وقف إطلاق النار في 8 نيسان/أبريل وانهيار المحادثات في إسلام آباد يومي 11 و12 نيسان/أبريل، واصلت واشنطن وطهران تبادل المقترحات من خلال وسطاء باكستانيين.

ففي الثامن والعشرين من إبريل/نيسان، قدمت إيران اقتراحاً مضاداً يتألف من 14 نقطة يدعو إلى وقف دائم للأعمال العدائية في غضون ثلاثين يوماً، وانسحاب الولايات المتحدة من المناطق القريبة من حدودها، ورفع الحصار البحري الأميركي، والإفراج عن الأصول المجمدة، وتعويضات الحرب، وآلية جديدة لإدارة مضيق هرمز. وتم استبعاد القضايا النووية صراحة.

وردت واشنطن في أوائل شهر مايو/أيار بخطتها الخاصة. وتضمنت مطالبها الأساسية وقف تخصيب اليورانيوم لمدة 20 عاما، ونقل مخزون إيران من اليورانيوم عالي التخصيب، الذي يقدر بحوالي 400 كيلوجرام (882 رطلا) مخصبا بنسبة 60 في المائة، وتفكيك المنشآت النووية في نطنز وأصفهان وفوردو.

وأكد بقائي، مؤكدا استلام الاقتراح الأمريكي في ذلك الوقت، أن خطة إيران الخاصة تركز فقط على إنهاء الصراع.

وقال “الخطة التي قدمناها تتمحور حول إنهاء الحرب. ولا توجد على الإطلاق أي تفاصيل تتعلق بالقضايا النووية للبلاد في هذا الاقتراح”.

واستغرقت طهران عشرة أيام للرد. وعرض رد إيران المكتوب نقل بعض اليورانيوم المخصب إلى دولة ثالثة مع تأجيل المفاوضات النووية إلى ما بعد وقف دائم لإطلاق النار. لكن ترامب وصفها بأنها “غير مقبولة على الإطلاق”.

وكرر بقائي موقف طهران يوم الاثنين.

وقال: “هذا ليس موضوعاً نتفاوض عليه أو نتنازل عنه على الإطلاق. لقد تم الاعتراف بحق إيران في التخصيب بموجب معاهدة حظر الانتشار النووي”، في إشارة إلى معاهدة حظر انتشار الأسلحة النووية، التي لم توقع عليها إسرائيل، المعتدي الآخر في الحرب إلى جانب الولايات المتحدة.

كما وضعت إيران خمسة شروط مسبقة لأي استئناف للمحادثات: إنهاء الأعمال العدائية على جميع الجبهات، بما في ذلك لبنان؛ تخفيف العقوبات؛ والإفراج عن الأصول المجمدة؛ تعويضات الحرب؛ والاعتراف بسيادة إيران على مضيق هرمز.

وقال جواد هيران نيا، محلل العلاقات الدولية المقيم في طهران، لقناة الجزيرة إن الخلاف حول التسلسل أساسي وليس تكتيكيًا.

وأضاف أن إيران تريد حل قضية هرمز أولا لمنع واشنطن من استخدام الحصار البحري كورقة ضغط خلال المفاوضات النووية المستقبلية.

وقال: “الولايات المتحدة تريد محادثات نووية منذ البداية حتى تتمكن من الحفاظ على الحصار البحري خلال المفاوضات والاحتفاظ به كورقة فعالة”.

وأضاف المحلل: “هذه فجوة هيكلية عميقة: تسعى إيران إلى الحصول على بوليصة تأمين طويلة الأجل بعد انسحاب الولايات المتحدة من خطة العمل الشاملة المشتركة في عام 2018، بينما تريد واشنطن استخدام الضغط العسكري والعقوبات للحصول على أقصى قدر من التنازلات”، في إشارة إلى خطة العمل الشاملة المشتركة، الاتفاق النووي لعام 2015 الذي توصلت إليه القوى العالمية مع إيران، قبل انسحاب ترامب منه.

وقالت إلهان نياز، أستاذ التاريخ في جامعة القائد الأعظم في إسلام آباد، إن لدى الجانبين أسباب استراتيجية للبقاء راسخين.

وأضاف: “لقد أصبحت إيران الآن بسبب الحرب أقوى مما كانت تأمل أن تصبح عليه في ظل استمرار المجموعة السابقة من سياسات الاحتواء”. [of the US]وقال لقناة الجزيرة: “إيران ستصمد بشروط تتوافق مع الواقع، والولايات المتحدة ستصمد بشروط تتوافق مع الحفاظ على هيبتها كقوة عظمى”.

دور باكستان تحت الضغط

وكان نقفي ثالث مسؤول باكستاني كبير يزور طهران في الأسابيع الأخيرة، بعد زيارة قائد الجيش المشير عاصم منير في أواخر أبريل والزيارة المشتركة السابقة التي قام بها منير ونقفي.

وحذر هيران نيا من أن باكستان تقترب من عتبة حرجة.

وقال لقناة الجزيرة: “باكستان على وشك التحول من كونها قناة لا غنى عنها إلى خيار يتجاهله الجانبان”. “بمجرد أن تتواصل إيران والولايات المتحدة عبر قنوات أخرى مثل عمان أو قطر، أو تستنتجا أن باكستان غير قادرة على فرض إرادتها على أي من الجانبين، فإن دور إسلام أباد سوف يصبح هامشياً”.

لكن مهران كامرافا، أستاذ العلاقات الدولية بجامعة جورجتاون في قطر، تراجع عن هذا التقييم.

وقال للجزيرة إن “انهيار وقف إطلاق النار لا يعني بالضرورة أن أيا من الجانبين سيتجاهل باكستان”. “تتمتع باكستان بأهمية بالغة دبلوماسيا كمصدر للاتصال والتواصل.”

وقال إن الفجوة بين واشنطن وطهران واسعة والعداوات عميقة، لكن ذلك لا يقلل من موقف إسلام آباد. وقال المحلل المقيم في الدوحة: “إنها تظل قناة رئيسية بغض النظر عن كيفية تطور الوضع العسكري”.

وأكد بقائي يوم الاثنين أيضًا أن المشاورات مع سلطنة عمان مستمرة، بما في ذلك المحادثات على مستوى الخبراء في مسقط والتي ركزت على ضمان الملاحة الآمنة عبر هرمز.

وقال نياز إن باكستان حققت رغم ذلك شيئاً ملموساً.

وأضاف أن “الدبلوماسية الباكستانية أنتجت وقف تنفيذ حكم الإعدام وبداية عملية دبلوماسية”.

الصورة العسكرية

وقالت التقييمات العسكرية الأمريكية التي نشرتها صحيفة نيويورك تايمز إن إيران استعادت الوصول التشغيلي إلى 30 من مواقعها الصاروخية البالغ عددها 33 موقعًا على طول مضيق هرمز، ويقدر مخزونها الصاروخي بحوالي 70 بالمائة من مستويات ما قبل الحرب.

في غضون ذلك، ذكرت شبكة “سي إن إن” أن البنتاغون الأمريكي أعد قوائم أهداف شملت منشآت الطاقة والبنية التحتية الإيرانية.

وحذر العميد أبو الفضل شكارجي، المتحدث باسم القوات المسلحة الإيرانية، في 17 مايو/أيار من أن أي تكرار للعمل العسكري الأمريكي “للتعويض عن إذلال أمريكا” من شأنه أن يؤدي إلى “المزيد من الضربات الساحقة والمكثفة”.

وقالت هيران نيا إن الأزمة الحالية أكثر خطورة من الدورات السابقة لسياسة حافة الهاوية. وحذر من أن الاشتباك البحري المباشر قد يؤدي إلى تصعيد سريع “خلال الـ 48 إلى 72 ساعة القادمة”. وأشار إلى أن هجمات الطائرات بدون طيار في نهاية الأسبوع تشير إلى مدى استعداد طهران للتصعيد.

وأضاف: “إنه يوضح إلى أي مدى يمكن تجاوز الخطوط الحمراء في حرب جديدة”.

وقال كامرافا إن خطر التصعيد العرضي حقيقي بقدر ما هو متعمد.

وقال لقناة الجزيرة: “هناك قدر هائل من الأجهزة في المنطقة وقدر كبير من عدم الثقة بين جميع الأطراف”.

وحذر من النظر إلى الوضع على أنه مواجهة ثنائية بحتة بين الولايات المتحدة وإيران. وحذر من أن “هناك العديد من بؤر التوتر التي يمكن أن تندلع في أي لحظة”.

بعد بكين

وسافر ترامب إلى بكين الأسبوع الماضي بعد أسابيع من رسائل من إدارته مفادها أن واشنطن تأمل أن يضغط الرئيس الصيني شي جين بينغ على طهران لفتح مضيق هرمز.

لكن محادثاتهم فشلت في تحقيق انفراجة بشأن إيران. واتفق الجانبان على أن المضيق يجب أن يكون مفتوحا للتجارة والتبادل التجاري. لكن الصين ألقت باللوم على الولايات المتحدة في الحرب.

كما أصدرت الصين تعليمات للشركات المحلية الأسبوع الماضي بتحدي العقوبات الأمريكية التي تستهدف مصافي التكرير التي تشتري الخام الإيراني.

وفي اجتماع لتحالف اقتصاديات مجموعة البريكس في نيودلهي في 15 مايو/أيار، أقر وزير الخارجية الإيراني عباس عراقجي بتلقي رسائل من واشنطن بشأن المحادثات الجديدة، لكنه قال إن “عدم الثقة” لا يزال قائما. وأضاف أن القضايا النووية سيتم “تأجيلها” إلى مراحل لاحقة، وهو نهج تسلسلي ترفضه واشنطن.

وفي المؤتمر الصحفي الذي عقد يوم الاثنين، قال بقائي إن “أمريكا لم تعد ذات مصداقية دولية” وحث دول المنطقة، بما في ذلك الإمارات العربية المتحدة، على استخلاص الدروس من الأشهر الأخيرة.

وقال نياز إن المواجهة تشبه صراعًا آخر استغرق سنوات لتغيير مساره.

وقال لقناة الجزيرة: “الوضع مشابه لحرب الولايات المتحدة في فيتنام بعد هجوم تيت الذي حطم ادعاء واشنطن بأن الصراع قد تم كسبه. أثبت هذا الهجوم أن الولايات المتحدة لم تستطع الفوز وبدأت عملية تعديل السياسة الأمريكية لتتوافق مع الواقع. لكن هذا التعديل استغرق سنوات عديدة”، في إشارة إلى الهجوم الفيتنامي الشمالي المفاجئ على أكثر من 100 مدينة فيتنامية جنوبية في يناير/كانون الثاني 1968.

ووصف نياز ما ينتظرنا بأنه “جمود طويل الأمد تتخلله انهيارات محدودة لوقف إطلاق النار”.