التحديات التي تواجهها سوريا لإعادة بناء قواتها المسلحة

لا تزال سوريا تواجه تحديات عديدة بعد عام من الإطاحة بنظام بشار الأسد. ومن بين الأولويات الرئيسية للحكومة الجديدة إعادة بناء جيشها الوطني وقوات الأمن.

لعقود من الزمن، كان الكثيرون يعتبرون الأجهزة الأمنية والجيش في سوريا قوة وحشية لحماية النظام وقمع المعارضة.

بدأت الحكومة المؤقتة الجديدة عملية إعادة الهيكلة والتجنيد، مع التركيز على إعادة بناء القوات المسلحة واعتماد عقيدة جديدة حيث يكون الولاء للبلاد.

وقال وزير الدفاع مرهف أبو قصرة خلال حفل لتخريج الجنود من الكلية العسكرية في مدينة حلب: “لقد بدأنا عملية إعادة هيكلة جيشنا وجيشنا… ونحن نلبي حاجة اللحظة من خلال وجود جيش تستحقه سوريا كدولة لبناء جيش يمثل سوريا وقادر على مواجهة التحديات”.

وقال أبو قصرة بعد حضوره مسيرة عسكرية للخريجين الجدد يستعرضون زيهم المموه ومركباتهم وبنادقهم العسكرية: “سنعمل على تطوير كافة أفرع القوات المسلحة وزيادة جاهزيتنا العسكرية وكفاءتنا لحماية وطننا. وقد أصدرنا بالفعل قواعد السلوك والانضباط”.

لكن المحللين يحذرون من أن عملية إعادة البناء قد تكون طويلة وصعبة، نظراً للتحديات التي تنتظرنا – وليس أقلها تغيير عقلية الجماعات المسلحة وتحويلها إلى جزء من جيش منظم ومحترف.

ومن بين القضايا الرئيسية فحص العدد الكبير من المجندين في قوات الأمن المشكلة حديثًا في البلاد، واتخاذ قرار بشأن الاستمرار في استخدام المعدات الروسية، ودمج القوات من جنوب سوريا وقوات سوريا الديمقراطية التي يقودها الأكراد في شمال شرق البلاد، وبناء ثقة العديد من مجموعات الأقليات في البلاد.

إن نجاح القوات المسلحة السورية من شأنه أن يقطع شوطاً طويلاً في توفير الاستقرار السياسي في البلاد، ومعه الاستثمار الأجنبي المحتمل والدعم للحكومة في دمشق.

وقالت كارولين روز، مديرة الأولويات العسكرية والأمن القومي في معهد نيو لاينز، لقناة الجزيرة: “إذا فشلت سوريا في دمج جميع القوات المسلحة وجماعات المعارضة السابقة في جيشها، فإنها تواجه تحديًا وجوديًا يتمثل في التشرذم والتفكك”.

وأوضح روز أنه “بدون توحيد صفوف جيشها واستمرار الانقسام الطائفي، فإن البلاد تخاطر بنشوء بؤر أمنية متكررة – الاقتتال الداخلي بين الجماعات المسلحة المختلفة وقواتها المسلحة – مما قد يعيد سوريا إلى طريق الحرب الأهلية”.

الفحص

عندما انهار نظام الأسد في 8 كانون الأول/ديسمبر 2024، انهارت أجهزته الأمنية وقواته المسلحة. وتنازل العديد منهم عن العرش وفروا إلى البلدان المجاورة، واختبأ بعضهم في منازلهم، وسلم آخرون أسلحتهم وبطاقات هوياتهم العسكرية إلى السلطة الجديدة.

وفي الساعات الأولى بعد فرار الأسد، بدأت إسرائيل أيضًا هجمات جوية واسعة النطاق في جميع أنحاء البلاد. وفي 10 ديسمبر/كانون الأول، قال الجيش الإسرائيلي في بيان إنه دمر 80% من القدرات العسكرية الاستراتيجية السورية. وفي العام الماضي، هاجمت إسرائيل سوريا أكثر من 600 مرة.

وقال روز: “مع قيام إسرائيل بتدمير الكثير من المعدات العسكرية البرية والجوية والبحرية التقليدية السورية في الأيام الأولى بعد سقوط الأسد، إلى جانب حقيقة أن الإدارة الجديدة قامت بتطهير العديد من ضباط وجنود عهد النظام من صفوفها، فإن الجيش السوري الجديد يبدأ، من نواحٍ عديدة، من الصفر”.

قام الرئيس السوري أحمد الشرع بحل الجيش السابق. مجموعته، هيئة تحرير الشام وتشكل هيئة تحرير الشام، التي سيطرت على محافظة إدلب لسنوات خلال الثورة السورية وكانت القوة القتالية الرئيسية التي أطاحت بالأسد – إلى جانب مجموعات أخرى أصغر – نحو 40 ألف مقاتل.

ومع هذه الأرقام، ستواجه الحكومة صعوبة في حكم سوريا بأكملها.

وقام الرئيس الشرع بتعيين قادة عسكريين ودمج العديد من الفصائل المناهضة للأسد في الجهاز الأمني ​​والجيش الجديد. وتشرف وزارة الدفاع الآن على القوات المسلحة السورية، بينما تشرف وزارة الداخلية على قوى الأمن الداخلي مثل الأمن العام. كما أنها فتحت باب التجنيد أمام عامة السكان، وجلبت عشرات الآلاف من الوجوه الجديدة، وهو ما يجلب، وفقًا للمحللين، مشكلتين رئيسيتين.

الأول كان السرعة الفائقة للتجنيد، بسبب الحاجة إلى القوى العاملة، مما أدى إلى تهميش عملية التدقيق. سعى الآلاف من الشباب في الفئة العمرية 18 إلى 23 عاماً إلى الحصول على هذه الوظائف، جزئياً على الأقل، لأنهم كانوا من بين الآفاق الاقتصادية القليلة بعد سنوات من العقوبات والصراع المفتوح وسرقة الدولة التي دمرت الاقتصاد السوري.

وقال سامي عقيل، الزميل غير المقيم في معهد التحرير، لقناة الجزيرة: “إنه توازن دقيق للغاية للحفاظ على أمن سوريا متماسكاً”.

“الأمر لا يتعلق بالتجنيد فقط؛ بل يتعلق بدمج العديد من الفصائل وعدم وجود عملية تدقيق مناسبة. وأنا متأكد من أنه بعد مرور عام أو عامين، يمكن أن يصبحوا أكثر انتقائية في عمليات التوظيف”.

كما أن إحدى المشاكل الرئيسية التي يواجهها حكام سوريا الجدد هي قضية المقاتلين الأجانب الذين لعبوا دوراً أساسياً ضمن العديد من الفصائل التي قاتلت ضد نظام الأسد.

وكانت القوى الغربية، بما في ذلك الولايات المتحدة، قد أصدرت تحذيرات واضحة لدمشق: لا مكان للمقاتلين الأجانب في أي مواقع عسكرية رئيسية. وقال الرئيس السوري أحمد الشرع في عدة مناسبات إن هؤلاء المقاتلين لن يتولوا مناصب رئيسية و”لن يشكلوا أي تهديد” لبلادهم.

أما القضية الرئيسية الأخرى، وفقاً للمحللين، فهي أنه لا يزال هناك عشرات الآلاف من الضباط أو ضباط الصف الحاصلين على تدريب عسكري ومن غير المرجح أن يتم دمجهم في الجهاز الأمني ​​الجديد في سوريا.

قال وزير الدفاع السوري إن الجيش رحب بعودة حوالي 3000 جندي من عهد النظام إلى صفوفه بعد التدقيق. لكن المحللين يقدرون أنه لا يزال هناك نقص في عدد الضباط العسكريين من المستويات العليا والمتوسطة من ذوي الخبرة في ساحة المعركة التقليدية وغير النظامية.

ونقل تقرير صادر عن معهد الشرق الأوسط ومقره واشنطن العاصمة عن مسؤول عسكري سوري قوله إن حوالي 70 ألف ضابط وضابط صف علوي كانوا في الجيش السوري تحت حكم الأسد ومن غير المرجح أن تتم إعادتهم إلى مناصبهم. كما أن الرجال المتمرسين في القتال وذوي القدرات العسكرية الذين لا يخدمون في الجيش في البلاد يمكن أن يشكلوا أيضًا مشكلة لدمشق.

في 5 ديسمبر/كانون الأول، ذكرت وكالة رويترز للأنباء أن رامي مخلوف، الملياردير وابن عم الأسد، ورئيس المخابرات السورية السابق كمال حسن “ينفقان ملايين الدولارات في جهود متنافسة لبناء قوات مقاتلة من شأنها أن تقود ثورة على طول الساحل السوري (معقل الأسد السابق)”. كما أشارت تقارير إعلامية أمريكية إلى أن مخلوف يمول قوة مكونة من أكثر من 160 ألفاً من العلويين وجنود الجيش السابقين للثورة ضد الحكومة.

روسيا أو الولايات المتحدة

وفي السنوات الأخيرة من حكم الأسد، أصبحت سوريا معزولة دولياً. وكانت روسيا وإيران من بين الحلفاء القلائل المتبقين، ويقول المحللون إنه بدونهما، لم يكن الأسد ليتمكن من البقاء في السلطة طوال هذه الفترة.

ولكن بعد فرار الأسد إلى موسكو في الساعات الأولى من يوم 8 ديسمبر/كانون الأول، تغير موقف سوريا في المجتمع الدولي بسرعة. وقد حصلت سوريا في ظل الشرع على دعم حاسم من دول مثل المملكة العربية السعودية وقطر، اللتين عارضتا الأسد في السابق، في حين تم قطع العلاقات الإيرانية السورية.

وفي تشرين الثاني/نوفمبر، أصبح الشرع أول رئيس سوري يزور البيت الأبيض، مما يشير إلى تحسن العلاقات بين بلاده والولايات المتحدة. ولكن على الرغم من دعم روسيا للأسد وتوفير الملاذ له، فإن العلاقات مع الحكومة السورية الجديدة لم تنقطع تماما.

وقال روب جيست بينفولد، الباحث في الأمن الدولي في جامعة كينجز كوليدج في لندن، لقناة الجزيرة: “إن التحدي الأكبر الذي يواجهه الجيش العربي السوري هو أنه في الأساس قوة روسية في عقيدته ومعداته”.

“وهذا يعني أنه كلما احتاجوا إلى قطع غيار أو المزيد من المخزون، فإنهم يحتاجون حاليًا إلى شراء المعدات الروسية.

وأضاف جيست بينفولد: “هذا لا يمنح روسيا بعض النفوذ على الحكومة فحسب، بل يخلق أيضاً مشاكل في العلاقات السورية الأمريكية، لأن إدارة ترامب تريد إبعاد دمشق ليس عن طهران فحسب، بل عن موسكو أيضاً”.

وقال محللون إنه بالإضافة إلى المعدات العسكرية، يعمل عدد من الجهات الفاعلة الإقليمية والدولية على تعزيز قدرات الجيش السوري.

وقال روز من معهد نيو لاينز: “من المؤكد أن الولايات المتحدة تلعب دوراً في تعزيز قدرات الجيش السوري في مجال الاستخبارات والمراقبة والاستطلاع (ISR) من خلال تبادل المعلومات الاستخبارية بشكل متكرر”.

“ومع انضمام سوريا الآن إلى التحالف العالمي لهزيمة داعش، ينبغي لنا أن نتوقع من الولايات المتحدة تعزيز علاقة أمنية أوثق، وإرسال مستشارين للتدريب والتوجيه في الوقت الذي تواجه فيه سوريا عودة محتملة لخلايا داعش”.

وبالإضافة إلى الولايات المتحدة، وقعت تركيا اتفاقًا دفاعيًا ثنائيًا مع سوريا في أغسطس/آب لتوفير التدريب والدعم الاستشاري والفني للقوات المسلحة السورية. وبموجب الاتفاق، بدأ 49 طالبًا سوريًا (10 من الجيش و18 من البحرية و21 من القوات الجوية) في الخضوع للتدريب في الأكاديميات التركية، وفقًا لتقارير وسائل الإعلام التركية.

الاندماج والأقليات

ولكن حتى مع الدعم الدولي، فإن قوات الأمن السورية لا تزال بحاجة إلى بناء الشرعية المحلية وكسب الثقة.

أفادت أنباء بتورط قوات الأمن في مجازر طائفية على طول الساحل السوري وفي منطقة السويداء الجنوبية. وقد حظيت هذه الحوادث باهتمام دولي ولكنها أدت أيضًا إلى تآكل الثقة في الجيش بين الكثيرين داخل البلاد.

وقال جيست بينفولد: “تشير استطلاعات الرأي إلى أن معظم السوريين العرب السنة ما زالوا يثقون في الجيش والحكومة. لكن الأقليات لا تفعل ذلك”.

“بالنسبة لهذه المجموعات، الجيش العربي السوري [Syrian Arab Army] فهو أقل جيشاً وأكثر ميليشيا طائفية؛ إنهم لا يعتقدون فقط أن ذلك لا يحميهم، بل إنهم يعملون بنشاط على تقويض مصالحهم وسلامتهم.

ويمتد انعدام الثقة هذا أيضًا إلى قوات سوريا الديمقراطية التي يقودها الأكراد، والتي تسيطر على شمال شرق البلاد. في 10 آذار/مارس، وقّعت قوات سوريا الديمقراطية ودمشق اتفاقاً لدمج قوات سوريا الديمقراطية في الجيش السوري قبل نهاية عام 2025. ومع ذلك، فإن التوترات بين الجانبين تتزايد وتنحدر في بعض الأحيان إلى اشتباكات.