لماذا تمنع بعض الدول الإفريقية المواطنين الأمريكيين من الدخول؟

أعلنت مالي وبوركينا فاسو أنهما ستفرضان حظرا كاملا على تأشيرات الدخول على مواطني الولايات المتحدة ردا على الحظر الذي فرضه الرئيس الأمريكي دونالد ترامب على تأشيرات الولايات المتحدة لمواطنيهما هذا الشهر.

أصبحت الدولتان الواقعتان في غرب إفريقيا، واللتان يحكمهما الجيش، يوم الثلاثاء أحدث الدول الإفريقية التي تصدر حظرًا “متبادلًا” على تأشيرات الدخول إلى الولايات المتحدة. ويأتي ذلك في أعقاب قيود ترامب الجديدة على التأشيرات، والتي تنطبق الآن على 39 دولة في أفريقيا وآسيا والشرق الأوسط وأمريكا اللاتينية. وقال البيت الأبيض إن العقوبات فرضت لأسباب تتعلق “بالأمن القومي”.

وقالت الوزارة المالية في بيان لها: “وفقا لمبدأ المعاملة بالمثل، تبلغ وزارة الخارجية والتعاون الدولي المجتمع الوطني والدولي أن حكومة جمهورية مالي ستطبق على المواطنين الأمريكيين نفس الشروط والمتطلبات المفروضة على المواطنين الماليين، بأثر فوري”.

وأشار وزير خارجية بوركينا فاسو، كاراموكو جان ماري تراوري، في بيان منفصل، إلى قاعدة المعاملة بالمثل فيما يتعلق بحظر تأشيرات بلاده.

ما هي الدول التي أصدرت حظرًا على تأشيرات الدخول للمواطنين الأمريكيين؟

ووسع التوجيه الأمريكي الصادر في 16 ديسمبر/كانون الأول الحظر الكامل على تأشيرات الدخول الأمريكية ليشمل مواطني خمس دول غير مالي وبوركينا فاسو: لاوس والنيجر وسيراليون وجنوب السودان وسوريا.

كما تم منع المسافرين الذين يحملون وثائق سفر صادرة عن السلطة الفلسطينية من دخول الولايات المتحدة بموجب الأمر.

الولايات المتحدة استشهد ضعف قدرات الفحص والتدقيق في هذه البلدان، وسياسات تبادل المعلومات، ومعدلات تجاوز مدة التأشيرة، ورفض استعادة مواطنيها المرحلين بسبب الحظر.

وأشار أمر ترامب أيضًا إلى أنه تم تقييم الدول بشكل إضافي بناءً على ما إذا كان لديها “وجود إرهابي كبير”.

ويدخل الحظر الأمريكي حيز التنفيذ يوم الخميس.

وتشهد مالي وبوركينا فاسو والنيجر المجاورة أعمال عنف من الجماعات المسلحة المرتبطة بتنظيم القاعدة وتنظيم داعش منذ سنوات. وقد أدى العنف في تلك البلدان إلى نزوح الملايين من المدنيين.

ومنعت النيجر يوم الجمعة دخول المواطنين الأمريكيين، مشيرة أيضا إلى الحظر الأمريكي على مواطنيها. وتخضع البلاد أيضًا لقيادة عسكرية مثل جارتيها مالي وبوركينا فاسو. وشكل الثلاثة تحالف دول الساحل في يوليو 2024 لمعالجة المشاكل الأمنية وتحسين العلاقات التجارية.

وفي خطوة مماثلة من جانبها، توقفت تشاد عن إصدار تأشيرات للمواطنين الأمريكيين في 6 يونيو باستثناء المسؤولين الأمريكيين. يُسمح الآن فقط للمواطنين الأمريكيين الذين حصلوا على تأشيرات قبل 9 يونيو بالدخول إلى تشاد.

كانت البلاد مدرجة في قائمة أولية تضم 12 دولة أصدرت إدارة ترامب حظرًا كاملاً على مواطنيها للحصول على تأشيرة دخول اعتبارًا من 9 يونيو.

ما هي الدول المتضررة من حظر التأشيرات الأمريكية؟

ويخضع مواطنو 39 دولة الآن لقيود دخول كاملة أو جزئية إلى الولايات المتحدة، وفقًا لمجلس العلاقات الخارجية الذي يتخذ من الولايات المتحدة مقراً له.

والمحظورون بشكل كامل هم:

• أفغانستان
• بوركينا فاسو
• تشاد
• غينيا الاستوائية
• إريتريا
• هايتي
• إيران
• لاوس
• ليبيا
• مالي
• ميانمار
• النيجر
• جمهورية الكونغو
• سيراليون
• الصومال
• جنوب السودان
• السودان
• سوريا
• اليمن
• كما يُمنع حاملو وثائق السفر الصادرة عن السلطة الفلسطينية بشكل كامل.

تلك المقيدة جزئيا هي:

• أنغولا
• أنتيغوا وبربودا
• بنين
• بوروندي
• كوبا
• دومينيكا
• الجابون
• غامبيا
• ساحل العاج
• ملاوي
• موريتانيا
• نيجيريا
• السنغال
• تنزانيا
• توغو
• تونغا
• تركمانستان
• فنزويلا
• زامبيا
• زيمبابوي

هل يستهدف ترامب الدول الأفريقية على وجه التحديد بحظر التأشيرات؟

يشبه نهج ترامب تجاه أفريقيا فيما يتعلق بدخول التأشيرات في ولايته الثانية كرئيس للولايات المتحدة نهج إدارته الأولى عندما أصدر “حظر المسلمين”، الذي شمل مواطني ثلاث دول أفريقية – الصومال والسودان وليبيا – وكذلك اليمن وسوريا والعراق وإيران.

وفي التحديثات اللاحقة للحظر، تمت إزالة السودان بينما تمت إضافة تشاد.

وتقع معظم الدول الخاضعة لقيود الدخول إلى الولايات المتحدة منذ تولي ترامب منصبه في 20 يناير/كانون الثاني في أفريقيا. ومن بين 39 دولة متأثرة، هناك 26 دولة أفريقية.

كيف كان أداء العلاقات التجارية بين الولايات المتحدة وأفريقيا في عهد ترامب؟

ومن الناحية التجارية، تحولت الولايات المتحدة بعيدا عن برنامجها التجاري التفضيلي بموجب قانون النمو والفرص في أفريقيا (أغوا) إلى نظام قائم على التعريفات الجمركية والذي تم تطبيقه أيضا على معظم البلدان الأخرى في جميع أنحاء العالم بموجب سياسة التعريفات الجمركية التي ينتهجها ترامب.

منذ عام 2000، أتاح قانون أغوا للدول الأفريقية إمكانية الوصول إلى الأسواق الأمريكية بدون رسوم جمركية، مما عزز الصادرات الأفريقية إلى الولايات المتحدة من مجموعة واسعة من السلع، من النبيذ إلى السيارات.

وقد خلق قانون النمو والفرص في أفريقيا ما يقدر بنحو 300 ألف فرصة عمل في البلدان الأفريقية، كما حافظ بشكل غير مباشر على 1.2 مليون وظيفة أخرى، وفقا لمركز الدراسات الدولية الاستراتيجية ومقره الولايات المتحدة.

ومع ذلك، انتهى قانون أغوا في سبتمبر/أيلول بعد فشل الكونجرس الأمريكي في تجديده. وعلى الرغم من أن إدارة ترامب قالت إنها تدعم التمديد لمدة عام واحد، إلا أنه لم يتم الإعلان عن أي خطوات لإحياء البرنامج.

وبدلا من ذلك، تواجه الدول الأفريقية الآن تعريفات باهظة في كثير من الأحيان، حيث تبررها الولايات المتحدة في بعض الأحيان لأسباب سياسية.

على سبيل المثال، تعرضت جنوب أفريقيا، أغنى دولة في أفريقيا، لرسوم جمركية بنسبة 30% بعد أن قدم ترامب مزاعم كاذبة عن ارتكاب “إبادة جماعية” ضد الأقلية الأفريقية البيضاء في البلاد. ومنذ ذلك الحين، أعطت حكومة الولايات المتحدة الأولوية لإعادة توطين الأفارقة كلاجئين في الولايات المتحدة.

التقى رئيس جنوب أفريقيا سيريل رامافوسا مع ترامب في البيت الأبيض في مايو/أيار الماضي، وأوضح له أن الجريمة في البلاد تستهدف السكان بشكل عام – وليس فقط المواطنين البيض – لكنه لم يتمكن من إقناع ترامب.

وتعطي إدارة ترامب أيضًا الأولوية لوصولها إلى المعادن الأرضية النادرة المهمة، والتي تستخدم لتطوير أجهزة عالية التقنية، في محاولة للحفاظ على قدرتها التنافسية مع الصين، التي تستخرج حوالي 60% من المعادن الأرضية النادرة في العالم وتعالج 90% منها.

وتولى ترامب دور الوسيط في الصراع بين جمهورية الكونغو الديمقراطية ورواندا المجاورة هذا العام بعد أن اقترحت حكومة جمهورية الكونغو الديمقراطية صفقة معادن مع الولايات المتحدة. وتتهم الولايات المتحدة والأمم المتحدة رواندا بدعم تمرد جماعة إم23 المسلحة في شرق جمهورية الكونغو الديمقراطية.

ولم يلتزم ترامب بالتدخل العسكري الأمريكي في جمهورية الكونغو الديمقراطية، لكنه نجح في تأمين اتفاق سلام بين البلدين في 4 ديسمبر/كانون الأول بعد ممارسة ضغوط دبلوماسية على رواندا.

ومع ذلك، استمرت هجمات حركة 23 آذار/مارس على المدنيين على الرغم من اتفاق السلام.

ويمنح أحد بنود الاتفاقية الشركات الأمريكية أولوية في الوصول إلى احتياطيات المعادن في جمهورية الكونغو الديمقراطية ورواندا، والتي تشمل الكوبالت والنحاس والليثيوم والذهب.

وماذا عن المساعدات والتعاون الأمني؟

في أوائل عام 2025، أغلقت إدارة ترامب الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية وقطعت مليارات الدولارات من المساعدات الخارجية الأمريكية، مما أثر على العديد من البلدان الأفريقية التي اعتمدت بشكل كبير على أكبر ممول في العالم للمساعدات الصحية والإنسانية.

ومنذ ذلك الحين، أفادت جماعات الإغاثة عن ارتفاع معدلات الجوع في شمال نيجيريا والصومال وشمال شرق كينيا.

كما دق المراقبون والمحللون الصحيون ناقوس الخطر بشأن خطر التراجع عن العمل الرامي إلى منع واحتواء انتشار فيروس نقص المناعة البشرية في ليسوتو وجنوب أفريقيا.

وفي شمال الكاميرون، أبلغ المسؤولون عن ارتفاع حاد في الوفيات الناجمة عن الملاريا مع انخفاض إمدادات الأدوية. وفي هذا الشهر، تعهدت الولايات المتحدة من جانب واحد بمبلغ 400 مليون دولار لتمويل الرعاية الصحية للبلاد على مدى السنوات الخمس المقبلة بشرط أن ترفع الكاميرون إنفاقها السنوي على الصحة من 22 مليون دولار إلى 450 مليون دولار.

وكانت الدول الأفريقية أيضًا الأكثر تضرراً عندما استدعى ترامب 30 دبلوماسيًا محترفًا عينهم الرئيس السابق جو بايدن من 29 دولة الأسبوع الماضي.

وتمركز خمسة عشر منهم في دول أفريقية: الجزائر وبوروندي والكاميرون والرأس الأخضر والجابون وساحل العاج ومصر ومدغشقر وموريشيوس والنيجر ونيجيريا ورواندا والسنغال والصومال وأوغندا.

وفي الوقت نفسه، واصلت الولايات المتحدة تكثيف ضرباتها ضد الجماعات المسلحة المرتبطة بتنظيمي داعش والقاعدة، على غرار تلك التي وقعت خلال فترة ولاية ترامب الأولى كرئيس من عام 2017 إلى عام 2021.

وفي الصومال، شنت الولايات المتحدة ضربات في سبتمبر/أيلول استهدفت حركة الشباب والجماعة التابعة لتنظيم داعش في ولاية الصومال، وفقًا لمؤسسة أبحاث “نيو أمريكا فاونديشن” ومقرها الولايات المتحدة.

واستهدفت الولايات المتحدة أيضًا الجماعات المرتبطة بتنظيم داعش والقاعدة في شمال غرب نيجيريا للمرة الأولى يوم الخميس.

وبينما تم تنفيذ تلك الضربات بالتعاون مع الحكومة النيجيرية، إلا أن حرب الروايات سادت بين البلدين.

تدعي الولايات المتحدة أنها “تنقذ” المسيحيين النيجيريين، الذين تزعم أنهم يتعرضون للإبادة الجماعية.

ومن ناحية أخرى، تنفي السلطات النيجيرية مزاعم الإبادة الجماعية وتقول إن الناس من جميع الأديان تضرروا بشدة من الجماعات المسلحة العاملة في البلاد.